Из выступления губернатора Челябинской области Петра Сумина на традиционной прессконференции, посвящённой итогам социальноэкономического развития Челябинской области в 2009 году.
— 2009 год среди десяти последних — это самый тяжёлый и самый непредсказуемый, безусловно, трудный год. Глобальный финансовый и экономический кризис тяжело прошёлся по России, и вот этот кризис глобальный, финансовый вначале, а потом экономический, крепко зацепил Челябинскую область.
Уже в сентябре—октябре 2008 года в области началось падение вначале темпов объёмов промышленного производства, и не только промышленного: и в строительстве, и в транспорте, а затем и достигнутых объёмов производства. Упала цена на основную продукцию — металл, резко сократился спрос на другие виды продукции. Внутренний рынок по¬крупному даже встал. Тяжело пришлось прежде всего металлургам.
Выход надо было искать, и мы нашли его. Резко сократили расходы. Мы вообще сократили расходы в минувшем году, бюджетные расходы на 32 миллиарда рублей, чуть даже больше. Но, конечно, «не под корень». Мы оплачивали все наши социальные обязательства, больше всего пострадали инвестиции. Стали меньше строить дорог, уменьшились темпы газификации.
Уже зная, что будет кризис, постарались создать свою «подушку безопасности». И у нас было в запасе перед этим тяжёлым годом за десяток миллиардов рублей. Был запас финансовых ресурсов. И ещё я благодарен Правительству, Президенту РФ и Минфину, что нас поддержали в прошлом году. Мы получили бюджетную ссуду на очень льготных условиях на три года, дважды безвозмездные субсидии. Вот это всё вместе помогло выйти из этой тяжёлой ситуации.
Область одна из первых в России приняла антикризисный план. Основные антикризисные меры — это сохранение трудовых коллективов, минимизация безработицы, а также реализация программы занятости. На программу занятости у нас ушло около 4 миллиардов рублей.
Это и новые рабочие места, и обучение, и переобучение, открытие собственного дела в малом бизнесе. Малый бизнес нам здорово помогал. Хотя ему самому было тоже чрезвычайно трудно.
Особое внимание было уделено моногородам и тяжёлым, «больным» предприятиям, а таких, к сожалению, у нас немало. Они и сейчас трудно работают — это челябинский «Станкомаш», автоматномеханический завод, литейномеханический завод в Катав¬Ивановске, Нязепетровский крановый завод.
Многие предприятия постепенно начинают работать, по многим мы нашли выход, нашли заказчиков, куда они могут поставлять продукцию. Ведь одна из проблем или то, что отличает этот кризис от предыдущего: предприятия все на рабочем ходу, коллективы готовы и могут работать.
Безусловно, неоценимую помощь в выходе из острой фазы кризиса (я не говорю, что кризис полностью закончился и всё у нас хорошо стало, но я считаю, что острую фазу мы прошли, хуже и тяжелее уже не должно быть, а как дальше пойдём — я ещё постараюсь порассуждать на эту тему) оказали действия Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева и решительные меры, предпринятые Владимиром Владимировичем Путиным и его Правительством.
Я считаю, что большую полезную работу провёл антикризисный штаб Уральского федерального округа и лично Николай Александрович Винниченко. Было единство целей, взаимопонимание, ответственность за принятые решения.
Была нормальная, эффективная работа на местах, главы городов и районов, руководители предприятий, владельцы предприятий, и, безусловно, положительную роль сыграло здесь, как обычно, наше конструктивное деловое взаимодействие с Законодательным Собранием, с исполнительной властью области.
И вот мы пятый месяц работаем не совсем хорошо, но чуть¬чуть с подъёмом. И мы за эти 5 месяцев заработали 12 процентов роста промышленного производства. В абсолютных цифрах по итогам года объём промышленного производства составит 582 миллиарда рублей (или 81 процент к 2008 году). А упали мы на 31 процент. В реальный сектор экономики вложено инвестиций в минувшем году 136 миллиардов рублей.
И поставлена задача в 2011 году превзойти показатели 2008 года. Значит, нам надо ещё 19 процентов заработать, чтобы выйти на докризисный уровень. Вот эти 19 процентов нужно достичь в течение 2010 года и в 2011 году. Чудес не бывает.
Не остановлен инвестиционный процесс. Реализуются более ста соглашений об инвестиционном сотрудничестве. Одно из них подписано на нашем IX инвестиционном форуме с итальянцами, которые вложат в горнолыжный курорт (Солнечная долина) 100 миллионов евро и придут со своими технологиями, что тоже чрезвычайно важно.
Завершён самый крупный инвестиционный проект 2009 года. Стан «5000» — мощностью полтора миллиона тонн проката листа — на Магнитогорском металлургическом комбинате. Это огромная трудовая и моральная победа наших земляков, их талантливого руководителя и Почётного гражданина Челябинской области Виктора Филипповича Рашникова.
Мы раньше покупали эту продукцию и сейчас в какойто степени ещё покупаем за рубежом миллионы тонн: в Германии, Японии, Италии. Сегодня эта продукция начала производиться. А со строительством стана «1420» на Челябинском трубопрокатном заводе пойдёт труба из этого металла.
Теперь несколько слов о ситуации в агропромышленном комплексе. В этом году, несмотря на сложные погодные условия, селяне хорошо отработали.
Зерна взяли 1,5 миллиона тонн. Достаточно произвели картофеля, овощей, мяса. Мяса произвели в этом году в общей сложности 278 тысяч тонн, в том числе мяса птицы — 150 тысяч тонн.
Кредитный портфель АПК у нас вырос до 10 миллиардов. Крестьяне научились работать с деньгами. Село строится, укрепляется производственная база, внедряются высокоэффективные технологии и реализуются крупные инвестпроекты.
В 2010 году АПК области заплани
ровал рост по основным направлениям производства: и зерновых, и мяса, и молока, и яиц, и картофеля, и овощей. И конечно, главное, чтобы эта продукция доходила до жителей области напрямую.
Уходящий год стал серьёзным испытанием и для строителей, они пострадали не меньше кого¬либо. И мы ввели в минувшем году
1 миллион 400 тысяч квадратных метров жилья. К уровню 2008 года потеряли 600 с лишним тысяч квадратных метров жилья.
Задача на 2010 год — 1 миллион 600 тысяч, опять будем навёрстывать, как было в прошлые годы, и увеличивать строительство жилья — по 200 тысяч и больше добавляя ежегодно. Сейчас несколько оживляется строительная отрасль. Нам нужно использовать тот задел, который есть, и создавать новый для того, чтобы жилья было достаточно.
Государственную поддержку в улучшении жилищных условий в минувшем году получили 480 молодых семей и 610 семей работников бюджетной сферы. В следующем году планируется, что не менее 500 молодых семей и 500 бюджетников получат нашу поддержку.
В минувшем году завершена строительномонтажная часть федерального центра сердечно¬сосудистой хирургии. Область вложила сюда 1 миллиард 450 миллионов рублей. Мы сделали то, что нам было положено: ввели в строй жилой дом на 135 квартир, сдали котельную, построили гараж. Даже пруд оставили и облагородили, чтобы больные могли потом к нему приходить во время реабилитации.
Но обязательство по вводу объекта ещё не выполнено. Не выполнено потому, что не поставили нам оборудование. А это задача федерального центра. Были обращения мои и к премьеру, и к другим, и сегодня мы работаем очень активно. Но есть твёрдые обещания Правительства Российской Федерации, что оборудование на наш кардиоцентр в ближайшее время будет оплачено. Тогда мы будем иметь возможность запустить этот центр уже в марте 2010 года. Стоимость оборудования 1 миллиард 200 миллионов рублей.
28 декабря состоится запуск ПЭТ¬центра. Такие ПЭТ¬центры есть только в Москве и Санкт¬Петербурге. Даже не такие, наш — последней модели, лучше! Строим в Магнитке, там будет в будущем году ПЭТ¬центр. Что это такое? Это вершина диагностики злокачественных болезней!
Сейчас есть ещё другие планы, как воспользоваться этой ранней диагностикой, чтобы можно было уничтожить эту болезнь. Не лечить, а уничтожить. И такие приборы, такое оборудование есть! Оно американское, дорого стоит. И если бы не кризис, мы бы его купили. Но в любом случае мы не теряем надежды его приобрести.
Мы построили в прошедшем году несколько спортивных объектов: арена «Трактор», конноспортивный комплекс, спорткомплекс в Магнитогорске. В будущем году продолжим строительство Ледового дворца в Сатке, спортивных комплексов в Кыштыме, Кусинском и Нязепетровском районах.
Чрезвычайно важная задача, которая стояла перед нами в уходящем году, — не допустить снижения уровня жизни граждан, которые и без того находятся в трудной жизненной ситуации. На оказание адресной помощи правительство области направило вместе с Законодательным Собранием более 3 миллиардов рублей. За год у нас на 2 процента выросла рождаемость, в 2009 году родились 45 тысяч детей. На 6,8 процента снизилась смертность.
Подводя итоги 2009 года, испытания которого, считаю, мы выдержали, я хотел бы сказать, что к любым прогнозам сейчас надо подходить осторожно: по объёмам производства мы должны в течение двух лет восстановиться. У нас есть план посткризисных мер, который мы будем выполнять. Его реализация идёт полным ходом.
Подготовил Виктор КОСОЛАПОВ