Что сегодня волнует российского крестьянина? Какие проблемы тормозят развитие сельского хозяйства? Об этом шла речь на пресс-конференции председателя комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы Юрия Конева.
Прежде всего Юрий Конев поделился впечатлениями от XI Российской агропромышленной выставки «Золотая осень», состоявшейся в Москве.
По словам депутата, особый интерес вызвали стенды, где демонстрировалась современная сельскохозяйственная техника и оборудование.
Юрий Конев отметил высокий уровень белорусских новинок, которые уже вполне могут конкурировать с зарубежными аналогами как по качеству, так и по цене, разработки известных российских машиностроительных предприятий. По его мнению, через несколько лет отечественные производители смогут представить сельскохозяйственную технику самого высокого класса.
Не удивили «экспонаты» животноводческого павильона: «Мы закупаем и разводим тот же скот, что и другие регионы страны».
Не отстаём мы и в растениеводстве. В нынешнем году тюменские аграрии собрали более 1,6 миллиона тонн зерна, урожайность которого в среднем составила 22 центнера с гектара. По Сибири наш регион вместе с Омской областью и Алтайским краем оказался в числе лидеров.
А вот что вызвало искреннее сожаление у Юрия Михайловича, так это отсутствие на нынешней выставке стенда тюменского АПК.
Лишь некоторые известные сельскохозяйственные предприятия юга области были представлены в отраслевых экспозициях.
В рамках «Золотой осени» состоялся агрофорум «АПК России — основа вывода страны из кризиса», на котором представители Министерства сельского хозяйства, федеральной и региональной законодательной власти, учёные, руководители предприятий подвели итоги сельскохозяйственного года и обсудили насущные проблемы отрасли.
— Практически все выступающие говорили о необходимости перехода отечественного сельского хозяйства на инновационный путь развития, — отметил Юрий Конев. — Тюменская область уже несколько лет ведёт эту работу. И, на мой взгляд, именно благодаря переоснащению сельхозпроизводства, мерам, предпринимаемым исполнительной и законодательной властью региона в животноводстве, семеноводстве, нам удалось добиться неплохих результатов. Если в целом валовой продукт в Тюменской области за девять месяцев по сравнению с прошлым годом составил 91,7 процента, то по агропромышленному комплексу — более 105 процентов. Даже в условиях кризиса региональное сельское хозяйство наращивает мощности и идёт в плюсе.
Вторая наболевшая тема — Доктрина продовольственной безопасности, на необходимости скорейшего принятия которой настаивают аграрии, а также высокие торговые наценки на сельхозпродукцию. По мнению депутата, если Госдума всё-таки примет обсуждаемый сейчас вариант законопроекта о торговой деятельности, эти проблемы так и не будут решены. Регионам придётся самим искать варианты защиты местного товаропроизводителя от агрессивной ценовой политики торговых сетей.
Один из них — создание альтернативных рынков сбыта сельхозпродукции. В Тюменской области на строительство подобного рынка уже выделено 40 миллионов рублей.
Третья тема, обсуждавшаяся на форуме, — заниженные оптовые цены на собранный урожай.
— Нынешний сезон подтвердил известную истину: в России большой урожай — это тоже большая голов-ная боль, — с горечью констатировал Юрий Конев. — В начале года была официально объявлена закупочная цена на зерно в разрезе каждого федерального округа: 6 тысяч рублей за тонну товарного зерна, 3 тысячи рублей — за тонну фуражного. Но традиционно окончательная цена всегда устанавливается, когда начинаются закупки зерна в федеральный фонд. В этом году закупок ещё не было. Представители Минсельхоза на форуме объяснили: на элеваторах ещё лежит прошлогодний запас, и будут новые закупки или нет, пока неизвестно. Раз государство не спешит покупать зерно, остальные участники этого рынка решили диктовать свои цены. Так, например, ведут себя зерносушильные хозяйства. Подработка машины зерна на элеваторе производителю обходится в более чем 7 тысяч рублей. А денег у него сейчас нет. Ему говорят: рассчитывайся натурой — по 3,5 тысячи рублей за тонну качественного товарного зерна. Фактически элеваторы пытаются обвести крестьянина вокруг пальца, нажиться на сегодняшней ситуации, зная: когда пойдут закупки зерна на экспорт, цена на него вырастет. А тот, кто зерно вырастил, остаётся в проигрыше.
Беда эта — общероссийская. Говоря о ней на совещании в Орле, Президент страны Дмитрий Медведев назвал такие цифры: в ближайшие годы в России необходимо построить 300 современных элеваторов.
Если бы наши производители имели свои мощности для подработки и хранения зерна, они сейчас спокойно бы работали и ждали, когда в лучшую сторону изменится конъюнктура рынка. На заседании комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям областной Думы и на согласительной комиссии по проекту бюджета 2010—2012 годов было принято решение о том, что в ближайшие три года на развитие зерносушильного хозяйства будет выделяться по 60 миллионов рублей.
Не меньшая головная боль и с картофелем, которого нынче собрано 170 тысяч тонн, что на 50 тысяч тонн больше, чем в прошлом году. Урожайность этой культуры в Тюменской области превысила среднероссийские показатели и составила 252 центнера с гектара, а в Юргинском районе — аж 380 центнеров!
И это только то, что заготовили сельхозпредприятия. Если же учесть, что 70 процентов картофеля выращивается в личных подсобных хозяйствах, то можно представить, какой урожай картофеля получен в Тюменской области. Аграриям по этому поводу надо бы в фанфары бить, а они готовятся подсчитывать... убытки.
— Полученный урожай некуда деть, у нас в области нет предприятий по переработке овощей, — объясняет этот парадокс Юрий Конев. — Первая ласточка — логистический центр, который строит Ямал. Там будет цех по глубокой заморозке овощей. Но его мощностей для наших объёмов крайне недостаточно. Естественно, всё это негативно влияет на ценовую политику, которая при большом урожае и отсутствии мощного рынка сбыта может на нет свести результаты крестьянского труда.
Конечно, мы надеемся на то, что крупные предприятия вырулят из этой ситуации — у них есть отработанные схемы сбыта. А вот владельцам личных подсобных хозяйств в ожидании более выгодной цены на картофель придётся хранить урожай до весны...
Подводя итоги работы регионального АПК в целом, председатель комитета дал высокую оценку работе сельхозпроизводителей. Ожидается, что к концу года объём валового продукта в сельском хозяйстве превысит прошлогодние показатели. Что же касается перспектив на будущий год, то, несмотря на сокращение финансирования этой отрасли на 1,5 миллиарда рублей, все субвенции и субсидии, в том числе и на обновление техники, будут сохранены...
Алла ГОРЕЛОВА
При поддержке правительства
Меры, направленные правительством области на поддержку малого и среднего бизнеса, возымели реальный результат. Эта тема обсуждалась на «круглом столе», прошедшем в Тюменском технопарке при участии представителей территориальных органов Роструда и исполнительной власти субъектов РФ, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов.
Перед началом работы «круглого стола» прошло открытие выставки товаров и услуг частных предпринимателей. Ещё несколько месяцев назад они были безработными гражданами. Начать своё дело удалось благодаря поддержке со стороны местных органов власти в рамках программы по самозанятости населения. Все они получили единовременную безвозмездную помощь из бюджетных средств на открытие своего предприятия.
Посетив выставку, участники «круглого стола» приступили к деловому общению. О том, как зарождалась программа, рассказала заместитель губернатора Наталья Шевчик:
— В сельской местности практически нет вакансий на рынке труда. Это обстоятельство подтолкнуло правительство области на создание программы по самообеспечению, которая действует уже не один год и направлена на повышение уровня жизни населения сельскохозяйственной зоны. А с нынешнего года в неё плавно вошла ещё и программа по самозанятости.
— Разработан пакет нормативно-правовых актов, утверждён механизм регистрации, сформирован состав территориальных комиссий с участием представителей налоговых органов, — дополнила директор департамента социального развития Тюменской области Ольга Кузнечевских. — Если на этом уровне какие-либо вопросы не решаются, они выносятся на межведомственную комиссию при губернаторе и там регулируются.
Несмотря на то, что программа по самозанятости действует только с января текущего года, ею охвачено на сегодня 1200 человек. В шести территориях УрФО их число составляет шесть тысяч человек, из них 1200 — тюменцы. Этот хороший результат достигнут именно потому, что у нас отработан чёткий механизм, в том числе и межведомственной ответственности. Все структуры правительства области нацелены на один показатель: в Тюменской области безработных быть не должно.
Светлана ГЛОТОВА