В конце декабря 2009 года состоялась инаугурация губернатора Курганской области Олега Богомолова. Поздравляя его с этим знаменательным событием, Президент РФ Дмитрий Медведев в телеграмме отметил, что его опыт работы на ответственном посту, деловые и личные качества во многом предопределили это назначение.
Минувший 2009 год стал своеобразной проверкой для Зауралья. И «экзамен на выживаемость», преодоление экономического кризиса, субъект Федерации сдал успешно. Чётко расставленные приоритеты, грамотное распределение имеющихся ресурсов и своевременность региональных антикризисных мер позволили стабилизировать ситуацию. Главная цель всех усилий — сделать так, чтобы проявления кризиса менее болезненно сказались на жизни простых людей, жителей области, считает глава Зауралья.
— Олег Алексеевич, как отразился кризис на социальной сфере и экономике региона? Какие меры были предприняты для его смягчения в Зауралье? На что пришлось пойти и от чего отказаться?
— Минувший год стал для Курганской области неоднозначным. Где¬то были проблемы, а гдето — перемены к лучшему. В кризис нам удалось сдать такие крупные инфраструктурные объекты, о которых, честно признаюсь, мы только мечтали в лучшие годы.
Всего за год возведён спортивный комплекс «Молодёжный» площадью свыше пяти тысяч квадратных метров, отвечающий всем современным требованиям. Первая свая в его основание была забита 7 октября 2008 года, а его открытие состоялось 4 декабря 2009 года. На строительство из областного бюджета было выделено 211,5 миллиона рублей. Туда мы перевели вторую детско¬юношескую спортивную школу олимпийского резерва, надеемся, что достойные условия помогут юным спортсменам дорасти до мировых чемпионов.
В конце года ещё один спортивнооздоровительный комплекс заработал в городе Макушино. В ближайшем будущем здесь откроется детско¬юношеская спортивная школа, в которой будут заниматься местные ребятишки. В рамках социального проекта партии «Единая Россия» «Строительство физкультурно¬оздоровительных комплексов» на приобретение оборудования для двух ФОКов было выделено 14,5 миллиона рублей.
Также в 2009 году свершилось событие, которого мы ждали в Курганской области почти 15 лет! Распахнули свои двери сразу четыре современных кинотеатра, в том числе демонстрирующие фильмы и в 3D¬формате.
31 декабря, в канун Нового года, был запущен один из крупнейших в городе Кургане торговоразвлекательных центров «Пушкинский», который дал нам тысячу рабочих мест для горожан.
Продолжалась газификация населённых пунктов. На строительство магистральных, межпоселковых и распределительных газовых сетей в регионе в 2009 году было выделено из областного бюджета 306,3 миллиона рублей, закончено строительство трёх газопроводов. Идёт строительство газопроводаотвода Шумиха—Мишкино—Юргамыш.
Несмотря на трудности, мы сумели выполнить все социальные обязательства. Сократив в течение года на 11 процентов расходы органов управления и введя мораторий на принятие новых необоснованных расходных обязательств. В 2009 году 86 процентов общего объёма расходов консолидированного бюджета было направлено на выплату заработной платы бюджетникам, социальные выплаты, обязательное медицинское страхование неработающего населения. При этом мы жёстко контролируем муниципалитеты, чтобы выделенные на первоочередные расходы трансферты из областного бюджета шли по назначению.
Также мы усилили меры «налоговой дисциплины». Организации, имеющие задолженность по налогам, заслушиваются на заседаниях областного и районных антикризисных штабов, комиссий по мобилизации собственных доходов. В результате погашена задолженность перед консолидированным бюджетом в сумме 130 миллионов рублей, в том числе по НДФЛ более 90 миллионов рублей. Пока у меня ещё нет окончательных цифр, но прогнозы показывают, что мы выполним 98 процентов плана по доходам консолидированного бюджета.
Не скрою, кризис серьёзно отразился на рынке труда. К концу 2009 года число безработных превысило 15 тысяч человек. Пик пришёлся на апрель минувшего года, когда в службах занятости на учёте стояло более 20 тысяч человек. Справиться с безработицей помогают программы поддержки рынка труда. В их рамках организованы общественные работы, в которых приняло участие более 20 тысяч человек по 800 видам деятельности. Впервые свыше тысячи выпускников профессиональных учебных заведений области, кому не сразу удалось найти рабочее место, прошли стажировку в организациях и предприятиях области, подкрепив практикой свой теоретический «багаж» знаний и получив за это заработную плату. 738 человек решили самостоятельно вести свой бизнес, воспользовавшись таким направлением программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда, как «самозанятость». Каждый из них получил 58,8 тысячи рублей на открытие своего дела.
В нынешнем году эти направления будут продолжены и даже добавлены новые — институт наставничества, трудоустройство инвалидов, а также за каждое рабочее место открывшему своё дело в рамках самозанятости будет выплачиваться дополнительно 58,8 тысячи рублей.
Сильнее других отраслей пострадала промышленность, произошёл спад производства. Однако собранные нами прогнозы предприятий по «загрузке» на 2010 год показывают, что они намерены увеличить объёмы производства на 10 процентов к 2009 году и вернуться на докризисный уровень.
В дальнейшем наращивание промышленного потенциала области будет происходить, в том числе, и за счёт более полного использования её выгодного географического положения и развития транспортных коридоров. Хотелось, чтобы наши региональные проекты вошли отдельным сегментом в основной проект для Уральского федерального округа — «Урал промышленный — Урал Полярный».
— А каким вы видите межрегиональное сотрудничество в кризисный период?
— После крушения финансовых рынков во многих производственных и непроизводственных отраслях РФ наблюдается спад, происходит заметное снижение импорта. В Курганской области — на 66 процентов.
На мой взгляд, данная ситуация даёт шанс для усиления межрегионального обмена товаров, наши продукты стали более конкурентоспособны по отношению к импортным товарам. Впору увеличить производство и занимать рыночные ниши. Учитывая свои возможности, мы сформировали пакет предложений предприятий и организаций по их возможному участию в проекте «Урал промышленный — Урал Полярный».
— Президент РФ Дмитрий Медведев поставил задачу по повышению энергоэффективности региональных экономик. Как вы намерены реализовать её в Курганской области?
— Работа по повышению энергоэффективности промышленности и коммунальной сферы ведётся в Курганской области не один год. Заниматься этим нас заставила сама жизнь — нехватка бюджетных средств, высокие платежи за электроэнергию, большие расходы на топливо для муниципальных котельных.
Мы провели работу по энерго
аудиту муниципальных образований, были разработаны оптимальные схемы теплоснабжения всех районов, подготовлены инвестиционные проекты модернизации системы коммунального теплоснабжения. В итоге энергоёмкость ВРП Курганской области в 2008 году по отношению к 2007 году снижена на 5 процентов.
Я уже говорил, что мы активно занимаемся газификацией области, часть этой работы — перевод котельных на природный газ. Экономия бюджетных средств просто колоссальная!
На одном из последних в году заседаний правительства региона была принята программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Курганской области до 2015 года. Главная её цель — снижение энергоёмкости ВРП на 15 процентов, а также создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы Зауралья на энергосберегающий путь развития.
— Можете ли вы коротко обозначить ваши планы на предстоящий год?
— Будем продолжать работать. В сельском хозяйстве в первую очередь планируем ввести в оборот не менее 130 тысяч гектаров пашни, провести инвентаризацию земли и передать её эффективным собственникам.
В промышленности — реализация уже начатых крупных инвестиционных проектов, среди которых запуск ТЭЦ¬2 с объёмом электрогенерации 220 МВт, освоение производства колотой дроби ЗАО «ВА¬Курган», мебельной фурнитуры ООО «ПромснабЗАТЭ», арматуры для атомного и энергетического машиностроения ООО «Курганспецарматура» и др. За счёт их реализации мы получим прирост объёмов производства не менее чем на 12 миллиардов рублей, а это 20 процентов к уровню 2008 года.
Планируем и дальнейшее расширение государственно¬частного партнёрства.
В 2009 году нам удалось остановить обвал рынка труда, предотвратить массовые сокращения работников. В этом году особое внимание будет обращено на содействие занятости молодёжи через организацию собственного дела. Поддержка малого и среднего бизнеса не сократится, но приоритет мы будем отдавать тем, кто создаёт новые рабочие места.
В 2010 году должна быть повышена эффективность функционирования госсектора в экономике Курганской области. Начато преобразование областных бюджетных учреждений в автономные, что даст возможность снизить нагрузку на областной бюджет.
Как видите, дел предстоит много, я перечислил лишь часть задач, которые предстоит решать. Я абсолютно уверен в том, что мы сумеем сделать всё, что планируем. Но только при активном участии всего гражданского общества, всех, кто неравнодушен к судьбе своей малой родины.
От себя лично готов заверить — вступив на ответственный губернаторский пост, я буду и впредь, как и раньше, работать эффективно, открыто и честно. Делать всё, чтобы оправдать доверие Президента РФ, ожидания и надежды жителей области.
Пресс¬служба губернатора
Курганской области
