Об основных направлениях деятельности Гражданского форума УрФО в нынешнем году рассказывает член Общественной палаты РФ, председатель Совета Гражданского форума Уральского федерального округа Елена Дьякова.
— Елена Григорьевна, мы встречаемся с вами после того, как в Послании Президента РФ Федеральному Собранию была поставлена стратегическая задача модернизации страны. Поэтому первый мой вопрос: как вам видится вклад институтов гражданского общества в модернизацию?
— Послание определило для институтов гражданского общества чёткую цель – содействовать формированию социального контекста, в котором только и может существовать инновационная экономика, способствовать широкому внедрению в жизнь общества гуманистических идеалов и стремления к творчеству.
Считаю, что наш главный вклад – это совершенствование механизмов взаимодействия гражданского общества и власти для пользы людей. Дмитрий Медведев в статье «Россия, вперёд!» справедливо отметил, что пока влияние гражданского общества в нашей стране недостаточно. Это происходит в том числе и потому, что механизмы такого влияния плохо отработаны. Представителями гражданского опыта накоплен большой опыт успешного решения сложных социальных проблем, у них сформировались собственные подходы. Значит, надо дальше работать в этом направлении, тем более что представителями Уральского федерального округа уже накоплен определённый опыт успешного решения сложных социальных проблем и у них сформировались собственные подходы. Сейчас у нас появились новые возможности, такие, как общественная экспертиза и общественные слушания. Главное – грамотно их реализовать. Именно грамотно, потому что нельзя сводить общественные слушания и экспертизу к разговорам на актуальные темы. Необходимы конкретные предложения, основанные на имеющемся опыте, чёткое изложение своей позиции. Институтам гражданского общества надо активнее формировать общественный запрос в новых сферах, напрямую «завязанных» на модернизацию.
— А что в этом направлении сделано и делается Гражданским форумом Уральского федерального округа?
— Напомню, что Гражданский форум УрФО является консолидирующим центром и системообразующей структурой общественных движений и гражданских институтов округа. Это создаёт исключительные возможности для развития новых форм деятельности. И такие формы постоянно появляются. Не ограничиваясь координирующими функциями, мы резко активизировали работу по поиску и поддержке гражданских инициатив и социальных проектов. Такая работа сейчас стала особенно актуальной: по итогам Послания Президента РФ принято решение о создании института социально ориентированных некоммерческих организаций.
Мы хотим добиться, чтобы государственная поддержка, налоговые льготы, государственные и муниципальные заказы были направлены на помощь в реализации действительно значимых проектов, дающих реальную отдачу. Тем более, такие проекты реализуются у нас в округе постоянно.
Это касается и помощи социально незащищённым слоям населения, и благотворительной деятельности, и развития научно-технического творчества молодёжи, и работы по правовому просвещению граждан. С этой целью Гражданский форум проводит выставки социальных проектов.
— То есть выставка социальных проектов – это не разовая акция?
— Совершенно верно – это одно из основных направлений деятельности Гражданского форума. В июле этого года в Челябинске состоялась первая выставка социальных проектов общественных объединений Уральского федерального округа. Предложение по её проведению было выдвинуто в мае этого года в ходе пленарного заседания Гражданского форума и поддержано полномочным представителем Президента РФ в УрФО Николаем Винниченко, за что хочется выразить ему особую благодарность.
Идея возникла не на пустом месте: вот уже пять лет в округе проходит конкурс социальных программ-проектов «12 гражданских инициатив». Победителями его стали свыше тридцати пяти организаций, многие из которых впоследствии вышли на общероссийский уровень, выиграли конкурсы на получение государственной финансовой поддержки.
Мы гордимся тем, что наш конкурс дал дорогу в жизнь многим масштабным и эффективным социальным проектам и обеспечил поддержку со стороны власти. Опыт, накопленный в ходе проведения конкурса, позволил нам перейти на новую ступень, и теперь активисты гражданского общества получили возможность представлять свои проекты на выставках.
— Как бы вы подвели итоги первой выставки социальных проектов?
— Выставка социальных проектов стала важнейшим этапом в развитии институтов гражданского общества в нашем округе, позволив наметить приоритетные направления и обеспечить оптимальное использование накопленного опыта и интеллектуального капитала. На ней были представлены самые разнообразные проекты: направленные на помощь социально незащищённым категориям граждан, работу с детьми и молодёжью, борьбу с наркозависимостью, экологическую экспертизу и многое другое. Всего в Челябинск приехали представители свыше семидесяти общественных организаций.
Очень активную роль в подготовке выставки, наряду с Советом Гражданского форума Уральского федерального округа, сыграли региональные Общественные палаты и Гражданский форум Тюменской области. Хочется сказать «спасибо» губернатору Челябинской области Петру Сумину и председателю областной Общественной палаты Вячеславу Скворцову, благодаря усилиям которых выставка была организована на самом высоком уровне и прошла, что называется, «на одном дыхании».
— Какие приоритеты вы бы выделили в работе Гражданского форума в современных условиях?
— Это и общественные экспертизы, и общественные слушания по наиболее актуальным вопросам, и работа с молодёжью, и, конечно же, выставки социальных проектов, вторая из которых пройдет в начале следующего года в Салехарде. Сейчас активно идёт подготовка к ней. Основной акцент мы решили сделать на том, как реализуются те проекты, которые были представлены летом в Челябинске. Что в них появилось нового, какую под-
держку им оказывают органы власти, как организовано сотрудничество с бизнесом – мы хотели бы рассмотреть все эти аспекты. И, конечно, на Ямале будут представлены новые гражданские инициативы.
Задачи перед организаторами непростые, но я уверена, что они с ними справятся. Тем более что в подготовку активно включился член Общественной палаты РФ, заместитель председателя Совета Гражданского форума Уральского федерального округа, председатель Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа Леонид Гусельников, под руководством которого Общественная палата Ямала зарекомендовала себя как одного из лидеров гражданского общества федерального округа.
— Началось формирование Общественной палаты третьего созыва. Можно ли подвести некоторые итоги предыдущей работы?
— Безусловно, Общественная палата РФ состоялась. Приведу только несколько фактов. С начала своей работы Палата провела экспертизу более 150 проектов федеральных законов и других нормативных актов. С участием Общественной палаты была ратифицирована Европейская социальная хартия, организован целый ряд общественных дискуссий по самым острым проблемам, был осуществлен общественный мониторинг Единого государственного экзамена и многое другое.
Общественная палата не просто имеет и высказывает собственное мнение, она стала опорой и поддержкой для общественных организаций России. По предложению Президента её полномочия постоянно расширяются: теперь мнение её членов в обязательном порядке учитывается при принятии всех социально значимых законопроектов. Уверена, что Послание Президента, в котором большее внимание уделено роли институтов гражданского общества в процессах модернизации, станет для Общественной палаты дополнительным стимулом для того, чтобы усилить работу.
— Окружная конференция по выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты от региональных и межрегиональных общественных объединений прошла в Екатеринбурге совсем недавно. Как бы вы, как руководитель Рабочей группы по проведению окружной конференции, подвели её итоги?
— Дмитрий Медведев оказал мне высокую честь, включив в «президентскую часть» списка членов новой Общественной палаты. Считаю, что это – оценка не только моей деятельности, но и деятельности всего Гражданского форума Уральского федерального округа. И одновременно это ответственность: с конца сентября окружная рабочая группа начала подготовку конференции по выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты.
Конференция ещё раз подтвердила, что во всех регионах УрФО есть активные, неравнодушные люди, не только реализующие собственные эффективные социальные проекты, но и поддер-живающие гражданские инициативы в масштабах всего региона.
— И в заключение такой вопрос. Приближается Новый год. Что в связи с этим вы бы хотели пожелать жителям нашего округа?
— 2009 год оказался непростым. Но он же показал, что многие проблемы решаемы, если объединить усилия. Вот этого умения объединяться, для того чтобы сообща преодолевать трудности, и хотелось бы пожелать жителям УрФО. И конечно, не бояться проявлять инициативу: свой творческий потенциал человек может раскрыть только сам, и общественная деятельность создаёт для этого широкое пространство. Только совместными усилиями мы можем решить поставленную Дмитрием Медведевым задачу: создать новые возможности для того, чтобы люди, неравнодушные к тому, что происходит вокруг, могли воплотить в жизнь свои благородные устремления.
Интервью взяла Анна РЯБИНИНА
