Виктор Казарин недавно приступил к работе в качестве депутата Государственной Думы РФ от ЯНАО.
Своими впечатлениями о первых шагах работы в Федеральном парламенте, о сути законотворческой работы он поделился с корреспондентом газеты «Красный Север».
— Виктор Николаевич, каковы ваши первые впечатления о парламенте, его работе, вообще о ситуации в зале во время пленарного заседания? Что более всего вас удивило?
— Впечатлений достаточно. Я, к примеру, не ожидал, что механизм работы Государственной Думы хорошо отлажен и отточен. Каждое законодательное действо сопровождается серьёзной проработкой вопроса. И на пленарное заседание выносятся законопроекты уже детально рассмотренные на думской фракции, скажем, «Единая Россия», в профильных комитетах.
До прихода в Думу, скажу честно, я не представлял всю эту кухню, технологию законотворчества. На пленарном заседании, кроме основных докладчиков по теме и процедуры коллективного принятия решения, есть и выступающие с чисто политическими заявлениями. И вся эта махина чётко управляется. Причём между каждым законодательным действием есть связь. Всё это на меня произвело впечатление.
— Вы работали в региональных органах исполнительной власти Ямала, теперь в высшем законодательном органе страны. В чём, на ваш взгляд, главное отличие в работе двух ветвей власти и где вам интереснее работать? Или об этом ещё рано судить?
— Действительно, разницу, о которой вы спрашиваете, я почувствовал. Причём сразу. Находясь в исполнительной власти, приходится ежедневно и даже ежечасно принимать непростые решения, осуществлять, я бы сказал, прямую координацию управленческих процессов, контрольные функции, проработку стратегии. От этих вопросов зависит повседневная жизнь людей. В этом смысле между ветвями власти разница огромная. Ведь задача законодателя — сформировать платформу, на которой исполнительная власть может эффективно действовать. Пример тому, и он на меня произвёл глубокое впечатление, отчёт Председателя Правительства Владимира Путина перед депутатами о деятельности кабинета. Выступление премьера сопровождалось анализом принятых мер за определённый отрезок времени — 2009 год. И этот анализ как бы позволил выстроить вектор дальнейших действий работы правительства. Законодательная же ветвь должна, как уже я сказал, создать основу для дальнейших действий как на уровне центра, так и регионов, местного самоуправления. То есть законодательная деятельность определяет стратегию работы как в целом обеих ветвей власти, так и правила игры всех участников экономического и политического процессов.
— Почему вы изъявили желание работать в Комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии, а, скажем, не в северном комитете?
— Этот комитет мне близок по моей основной профессии — горного инженера. И как разработчика нефтяных и газовых месторождений. В своё время по этим направлениям прошёл большую практику, наработал определённый опыт. И конечно, для такого региона, как Ямал, законодательные акты, которые проходят через комитет, чрезвычайно значимы. Это и экология, и водные ресурсы, животный мир. И как раз в этом плане учитывается специфика, тонкости работы ТЭКа, который осуществляет работу на территории автономного округа. Через этот комитет можно буквально выходить на решение ключевых вопросов всех думских комитетов, в том числе и по проблемам Крайнего Севера.
— Виктор Николаевич, а теперь вопрос несколько личного характера, если позволите. Будучи вице¬губернатором ЯНАО, вы курировали ямальские СМИ. Смею утверждать, а коллеги по журналистскому цеху меня поддерживают, по характеру вы человек жёсткий, но жёсткость ваша никогда не переходила в жестокость. В решениях на первом плане у вас была принципиальность, а не некий и пусть даже оправданный цинизм. Как вы считаете, эти черты вашего характера помогут вам в депутатской деятельности?
— Думаю, что некая жёсткость присутствовала. Но ведь добиться результата можно только при условии — жёстко проводить определённые линии, в том числе и в плане своего управленческого поведения. Думаю, вам, журналистам, виднее. Но мне лично казалось, что я недостаточно был жёстким в каких­то определённых вопросах.
Подчеркну, во взаимоотношениях с жителями автономного округа не было никакой жёсткости. Какие¬то проблемы, смею сказать, слишком близко принимал к сердцу. И хотелось, чтобы подчинённые чутко реагировали на людские беды и чётко выполняли свои функциональные обязанности. В этом, думаю, и проявлялась жёсткость.
Что касается того, поможет ли это качество характера мне на депутатской ниве, замечу следующее: безусловно, здесь, в парламенте, надо быть в известной степени дипломатом, знатоком права. А вот эмоции, которые должны быть присущи депутату, это не помеха. Потому что надо уметь отстаивать свою точку зрения и в эмоциональном плане. И при этом осознавать, что специалистом на все сто процентов во всех вопросах ты не можешь быть. Чтобы детально, с точностью до каждой правовой статьи, пункта уметь формулировать и отстаивать концепцию того или иного законопроекта. Вывод из сказанного: намерен жёстко отстаивать интересы автономного округа в парламенте. А для этого нужно уметь аргументировать свои доводы при отстаивании той или иной позиции.
— Не кажется ли вам, что вы в некоторой степени рискуете, придя на работу в парламент под занавес законодательной деятельности Думы этого созыва? Уже в следующем году выборы, удастся ли вам проявить себя в качестве депутата?
— Такой риск существует, и вот в каком плане. Я себя отождествляю ещё и с партией «Единая Россия». К слову сказать, остаюсь первым заместителем секретаря регионального отделения партии. И сегодня те решения, которые принимаются в парламенте, затем трансформируются на регионы, от них многое в нашей жизни зависит. Но я считаю, что риска никакого нет с точки зрения меня как личности. Да, какое­то время потребуется, чтобы включиться в эффективную законотворческую работу. Но знание территории, которая меня делегировала в Думу, насущных проблем каждого ямальского поселения позволит смело, уверенно отстаивать их интересы, будучи в парламенте.
А чтобы не размывать, образно говоря, ответственность, планирую продолжить хорошую традицию, которую установила моя предшественница Наталья Владимировна Комарова, — проводить прямые встречи с избирателями, с представителями исполнительных органов как субъекта, так и органов местного самоуправления, причём поселенческого уровня. Словом, риск оправдан, постараюсь сделать так, чтобы он был минимален. Настрой для работы с полной отдачей во благо Ямала есть.
— И последний вопрос: встречаетесь ли вы в Москве с сенатором Юрием Неёловым?
— Безусловно, такие встречи будут. Он сейчас находится в своей деловой и организационной орбите, я в своей. Нас объединяют Ямал и десятилетия совместной работы. И у него, и у меня есть общее желание — продолжить сотрудничество уже в рамках российского парламента.
— Благодарю за откровенное интервью и удачи вам.

Анатолий УРВАНЦЕВ , г. Салехард