Последние выпуски журнала "Уральский федеральный округ (УрФО)" |
Губернатор Ямало¬Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин встретился с журналистами окружных средств массовой информации. За время встречи глава региона поделился амбициозными планами окружной власти — планами, требующими нестандартного подхода к решению непростых проблем.
Речь шла о самых злободневных для округа проблемах. Среди них уход от досрочного завоза топлива — перспектива для Севера достаточно необычная, о новой форме традиционного, но чётко детализированного соглашения с «Газпромом», о возвращении к прежней системе управления муниципалитетами. Губернатор и журналисты говорили о новой бизнес¬модели, проблемах власти и многом другом. Говорили о будущем Ямала — и напрямую связанном с ним будущем России. Ведь не зря говорят: Ямал в России — больше, чем Ямал... — Дмитрий Николаевич, вы намеревались начать знакомство с округом с поездок по муниципалитетам... — К рабочим поездкам я отношусь очень серьёзно: они требуют особых организационных действий, а затем и особого спроса. В окружную власть пришла новая молодая, профессиональная команда, перед которой я поставил задачу обозначить все проблемы, оценить их масштабность — и попробовать решить большую часть из них в течение пяти лет. Недавно мы допоздна обсуждали незавершённое строительство в округе. Получили весьма внушительную цифру — несколько десятков миллиардов рублей. Сюда вошли все наши проблемные вопросы: ветхое и аварийное жильё, чистая вода, ЖКХ, энергетика, дороги, детские сады, школы. Это практически всё, что сегодня главным образом беспокоит жителей округа. Всё взвесили, определили степень готовности объектов — иначе не понять, за что мы сегодня можем взяться, а что подождёт своей очереди. Учитывая, что бюджет развития составляет 12—13 миллиардов рублей, мы понимаем, что и за десять лет вряд ли сможем завершить эти объекты. Однако сделать можно очень многое. Если подходить к делу по¬хозяйски: сначала завершить начатое, а потом приступать к строительству нового. — Грандиозные дела совершались на Ямале раньше, совершаются и теперь, роль региона в экономике страны переоценить трудно. Какова миссия Ямала с точки зрения развития России, её авторитета и роли на международной арене? — Львиную долю доходов государства составляет реализация углеводородного сырья. Ямал — это огромная кладовая, и под нашими ногами находятся несметные богатства. На сколько их хватит? На ближайшие лет пятьдесят — и это только разведанные и подтверждённые запасы. Чем глубже мы уходим в недра, тем чаще они преподносят нам новые открытия. И это, без преувеличения, уже новая история Ямала. Новые программы освоения дают нам перспективы ещё лет на шестьдесят плюсом. С этим связано и отношение государства к Ямалу: территории много дано, с неё много и спросится. — Дмитрий Николаевич, судя по вашим словам, у Ямала действительно грандиозные планы, которые потребуют огромных сил. Как объять необъятный Ямал, чтобы все его разнородные регионы можно было завязать на общие проекты? — Для себя я определил давно: если хочешь решить вопрос, всё сложное нужно разбить на простое. Важно стратегически понимать очерёдность и важность проектов. Есть программа освоения полуострова Ямал, шельфа Карского моря, освоения севера Красноярского края и есть «Урал промышленный — Урал Полярный». Объять необъятное невозможно. Это огромные деньги, и реализовать все проекты сразу государство не имеет возможности. Но разбить на этапы, определить приоритетность — это должна сделать государственная программа. Мы внимательно изучаем, как на развитии Ямала отразится то или иное направление государственной деятельности, и на уровне правительства отстаиваем свои интересы. Ямал остаётся в выигрыше в любом случае: будет развиваться инфраструктура, проводиться диверсификация экономики, идти переработка углеводородного сырья. Налоги останутся на территории, увеличится численность населения. Здесь есть важнейшая социальная составляющая: дети, а теперь уже и внуки первопроходцев, получив образование, все чаще возвращаются домой, на Ямал. Им нужна работа. Это тоже наша забота. Но и молодые люди должны представлять себе, насколько их образование будет востребовано. В последние 10—15 лет в образовании вообще произошёл перекос: из стен вузов вышло много юристов, финансистов, экономистов — и практически нет производственников. Мы вынуждены привлекать специалистов из других регионов, работающих вахтовым методом, а это уже вчерашний день. На инвестициях, вложенных в Ямал, увеличивать шкалу безработицы — преступление. Потому о трудоустройстве молодёжи думать надо серьёзно. — Каковы перспективы развития собственной энергетики на Ямале? — Энергетика — связующее звено между всеми проектами, о которых я говорил ранее. Именно поэтому Министерство энергетики России было определено куратором всех этих проектов. У нас два сценария развития энергетики на территории: централизованное и децентрализованное. Первое — энергия, которую мы постоянно получаем с Тюменских и Сургутских линий. Второе — локальное строительство электростанций. В этом проекте участвуют государство, российские компании со своими инвестициями, проявляют интерес и зарубежные инвесторы. К сожалению, бизнес не может ждать, пока государство раскачается, поэтому на территории происходит децентрализация энергообеспечения. В этом нет ничего плохого: частный капитал, строя электростанции, задумывается над минимизацией своих затрат. А это новый виток снижения тарифов. Ещё один важный аспект. Для Ямала энергосбережение заключается не только в том, чтобы построить электростанцию, сделать её рентабельной. — Достижения и проблемы Ямала берут своё начало в городах и посёлках округа. Что вы намерены требовать с руководителей муниципальных образований в первую очередь? — Качественного оказания услуг населению. Мне очень не нравится система двоевластия в муниципальных образованиях — два человека за одно дело отвечать не могут. Я буду предлагать населению, Законодательному Собранию сделать так, чтобы за всё отвечал один человек. — По нашим сведениям, в том числе и из силовых структур, в округе ведётся антикоррупционная работа. На ваш взгляд, насколько она эффективна? — Могу сказать, что она будет вестись ещё очень долго. Это проблема не только Ямала, который не является самой коррумпированной территорией. Если об этом говорит Президент, понятно, что она актуальна на всех уровнях власти. Какой нормальный инвестор к нам пойдёт, если деньги из страны уходят? Я хочу работать максимально прозрачно и открыто показывать, что мы делаем. Не знаю, сколько по времени смогу продержаться на этом пути, но если я до сих пор не сдался — меня ничто не остановит и в дальнейшем. У меня трое детей. Смотрю на старшую дочь, ей восемнадцать лет исполняется, ей ещё достанется наша жизнь, сыну одиннадцать лет, он тоже, наверное, будет так жить, а вот младший сын будет жить по¬другому... У нас будет другая Россия. Просто на этом пути не надо сдаваться. — Что сказали ваши дети, когда узнали, что их папа стал губернатором Ямала? И расскажите о себе. Ямальцев интересует всё: что вы читаете, какую музыку любите... — Старшая дочь расстроилась. Она фактически росла без меня — из¬за моих постоянных командировок, а теперь времени на общение у нас будет ещё меньше. Младшие до сих пор не поняли, что произошло... Круг чтения? Читаю сейчас в основном документы. Львиная доля — это обращения граждан. Их приходится читать самому, вникать в проблемы. Очень люблю художественную литературу, она хоть немного отвлекает от работы, но сейчас больше читаю о власти, о кризисе, о выходах из него, о том, как обогнать Китай, например. Убеждён: для нашего поколения, которое взрослело, ничего не ожидая от государства, нерешаемых задач нет. Видимо, поэтому наше поколение и пришло на руководящие посты. Я думаю, именно это сегодня нужно России — мы точно знаем, какие из существующих проблем есть выходы. И мы их обязательно найдём. — Хочется вернуться к вашему общению с людьми. Вы уже успели пообщаться с ними по телефону и провести приём по личным вопросам. Был ли среди заданных вам вопросов такой, который поставил вас в тупик или заставил по¬иному взглянуть на проблему? — Большая часть проблем, которые я вижу и о которых читаю, касаются здравоохранения. Это беспокоит. Недавно у меня на приёме была женщина, у которой ребёнок болен детским церебральным параличом. Она говорила о том, что в Тюмени, с которой у нас заключён договор, это заболевание качественно не лечат. Эта проблема сейчас внимательно изучается, мои заместители обязательно выедут в новосибирский Академгородок, где применяются более прогрессивные методы лечения. Будем решать, каким образом помочь и этой женщине, и другим нуждающимся в лечении ямальцам... Одним словом, вопросов, с которыми приходят люди, много, но они все решаемы. У нас большой бюджет, но решить все насущные вопросы за эти деньги всё равно невозможно — даже за десять лет. В ближайшее время мы планируем ввести новую структуру правительства. Один заместитель будет отвечать за расходную часть обязательств, другой — за доходную часть. Но даже те, кто занимается расходами, будут ориентировать свою работу на увеличение доходной части. Наша задача, задача государственной власти — обеспечить необходимые стратегические условия для уверенного и полномасштабного развития региона на долгосрочную перспективу. Мы должны помнить, для чего мы находимся во власти, помнить свою ответственность перед ямальцами. Вопросы Дмитрию Кобылкину задавали журналисты ОГТРК «ЯмалРегион», ГТРК «Ямал», ИА «Север¬Пресс», ГУ «Северное издательство», газеты «Красный Север». Подготовила Лилия ГОРОХОВА, г. Салехард
Прочитано 341 раз
Опубликован
№ 5-6 май-июнь 2010
Добавить комментарий |