В Екатеринбурге прошло первое в этом году расширенное заседание Совета Гражданского форума Уральского федерального округа. На нём были подведены итоги работы Совета в 2009 году и определены планы на 2010 год.
В заседании участвовали члены Общественной палаты РФ от Уральского федерального округа, руководители региональных общественных палат и ведущих общественных организаций округа. По приглашению Совета Гражданского форума в его работе принял участие полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко.
По итогам заседания мы взяли интервью у председателя Совета Гражданского форума Уральского федерального округа, члена Общественной палаты РФ Елены Дьяковой.
— Елена Григорьевна, как бы вы подвели итоги работы Гражданского форума Уральского федерального округа в 2009 году?
— Гражданский форум объединяет свыше 150 ведущих общественных объединений и организаций нашего округа и является основной площадкой для диалога по наиболее актуальным проблемам жизни округа, эффективным механизмом для стимулирования инновационного поведения в социальной сфере.
В 2009 году деятельность Гражданского форума по поддержке социальных инициатив приобрела новое качество: впервые состоялась Выставка социальных проектов общественных объединений УрФО, на которой представили свои достижения 70 общественных организаций, активно работающих на территории округа. Эти проекты отличаются и содержанием, и масштабом: от создания телефонного информатора для слепых в отдельном городе, осуществления комплексной благотворительной программы на уровне всего муниципального образования, организации «Школы гражданственности» сразу в нескольких субъектах Федерации до проведения всероссийского конкурса студенческой песни. Но все эти проекты отличал инновационный характер и большая социальная значимость. Лучшие из них были признаны победителями конкурса «12 гражданских инициатив Уральского федерального округа».
По итогам выставки было заключено соглашение о сотрудничестве между полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и Гражданским форумом Уральского федерального округа. 
— Минувший год был Годом молодёжи. Что можно выделить в этом направлении?
— В сентябре прошлого года в Тюмени прошёл первый форум молодёжи Уральского федерального округа «Актив 2009 года». Он собрал заинтересованную, неравнодушную к общему делу молодёжь, которая получила возможность не только обменяться опытом, но и провести общественную экспертизу социальной и молодёжной политики. В частности, предложения, которые участники форума внесли  при обсуждении проблемы борьбы с алкоголизмом, уже находятся в Государственной Думе и будут учтены при подготовке соответствующего закона.
Кроме того, участники форума посетили Западно¬Сибирский инновационный центр нефти и газа – один из первых технопарков в России, что дало основу для дискуссии о роли и месте молодёжи в процессах модернизации экономики. Форум доказал свою эффективность, поэтому было принято решение сделать его ежегодным.
— Каковы основные задачи Гражданского форума Уральского федерального округа в 2010 году?
 — Думаю, все согласятся, что основной задачей, которая сейчас стоит перед нашей страной, является системная модернизация экономики. Модернизация предполагает инновационные решения насущных, зачастую застарелых проблем, стоящих перед нашей страной.
Это в полной мере относится и к институтам гражданского общества и реализуемым им социальным проектам. Поэтому мы намерены активизировать работу по поиску и поддержке социальных инициатив, причём по всем направлениям, начиная с формирования широкой общественной поддержки модернизации и заканчивая обучением представителей общественных организаций навыкам социального проектирования.
Важнейшим инструментом такой работы мы считаем конкурс «12 гражданских инициатив Уральского федерального округа» и, конечно же, выставку социальных проектов. Совет Гражданского форума принял решение сделать её ежегодной. Уже решено, что в 2010 году она пройдёт в Салехарде.
Общественная палата Ямало¬Ненецкого автономного округа – одна из самых активных региональных палат, и именно поэтому выставка состоится на Ямале. Не сомневаюсь, что мы познакомимся с новыми, интересными проектами. Но и те проекты, которые были представлены на первой Выставке, мы также продолжаем сопровождать, следим за тем, как они реализуются, как обстоят дела с финансированием и другими направлениями.
— Что ещё запланировано Гражданским форумом на этот год?
— Ещё одно важное направление нашей работы – это формирование условий для развития гражданского общества. Сейчас в Государственной Думе по инициативе Президента РФ рассматривается закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». В первом чтении он уже принят, идёт подготовка ко второму чтению.
Благодаря принятию этого закона некоммерческие организации, занимающиеся решением социальных проблем и развитием гражданского общества, получат статус, который позволит им в приоритетном порядке получать поддержку органов государственной власти и местного самоуправления.
В связи с этим на расширенном заседании Совета Гражданского форума было принято решение приступить к составлению рекомендательного списка, в который были бы включены некоммерческие организации, имеющие право на получение статуса «социально ориентированных».
Мы намерены привлечь к составлению списка социально ориентированных организаций широкую общественность, чтобы сделать этот процесс максимально открытым и прозрачным. В дальнейшем рекомендательный список будет размещён на официальном сайте Гражданского форума Уральского федерального округа.
— Каким образом общественные организации смогут принять непосредственное участие в системной модернизации экономики?
— Главным модернизационным проектом на территории нашего округа, безусловно, является проект «Урал промышленный – Урал Полярный».
Недавно был создан и в скором времени приступит к работе Общественный совет при ОАО «Корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный», куда вошли представители ведущих общественных организаций из регионов, на территории которых реализуется проект. Одна из задач Совета – проведение общественной, в том числе экологической экспертизы предлагаемых в рамках проекта решений.
Кроме того, Гражданский форум УрФО объявил Открытый конкурс на лучшее освещение СМИ УрФО реализации этого проекта. Как показывает опыт, такие конкурсы стимулируют интерес сотрудников СМИ к масштабным начинаниям, содействуют повышению не только числа материалов на актуальные темы, размещаемых в СМИ, но и качества этих материалов.
В ближайшее время мы подведём итоги конкурса и определим победителей. Важно, что в нём приняли участие не только СМИ нашего округа, но и ряд центральных изданий, что ещё раз подтверждает значение комплексного инвестиционного проекта для российской экономики в целом.
— Гражданский форум УрФО активно занимается проблемами информационного общества. Что будет делаться в этом направлении?
— Сейчас в центре общественного внимания находится переход к электронному правительству, то есть к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Уже начал работу федеральный портал государственных услуг www.gosuslugi.ru, хотя пока только в справочно­информационном формате.
Принят закон об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов власти, в котором важнейшим инструментом такого доступа названы официальные сайты.
Как показывает мировой опыт, чтобы электронное правительство состоялось, необходимо активное взаимодействие государства и гражданского общества.
Для того чтобы порталы и сайты были эффективны, они должны учитывать потребности граждан и быть удобными в пользовании. И тут важна любая мелочь: например, есть ли на ресурсе возможность масштабирования, то есть увеличения шрифта по своему желанию. Поэтому Гражданский форум УрФО собирается принимать активное участие в процессах построения электронного правительства. У нас уже имеется опыт общественной экспертизы официальных сайтов и порталов органов власти в форме Конкурса на лучший официальный сайт Уральского федерального округа.
В этом году мы планируем провести следующий этап общественной экспертизы, оценив информационные ресурсы округа как с точки зрения соответствия требованиям закона о доступе к информации, так и удобства пользования. Мы также намерены активно заниматься проблемами информационной безопасности и защиты граждан от информационной агрессии, в том числе в Интернете.
— Да, работа предстоит большая.
— Это так. Главное, чтобы выделенные нами приоритеты позволили институтам гражданского общества УрФО принять активное участие в процессах модернизации и внести свой вклад в повышение качества жизни населения округа.

Беседовала Анна РЯБИНИНА