Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провёл заседание Совета по противодействию коррупции, в котором приняли участие губернаторы Курганской, Свердловской, Тюменской областей, Ханты¬Мансийского и Ямало¬Ненецкого автономных округов — Олег Богомолов, Александр Мишарин, Владимир Якушев, Наталья Комарова и Дмитрий Кобылкин, заместитель губернатора Челябинской области Николай Рязанов.
На заседании были рассмотрены итоги работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, по противодействию коррупции в 2009 году, проблемы, выявленные в ходе реализации Национального плана противодействия коррупции, и определены задачи по повышению эффективности антикоррупционной деятельности на 2010 год.
Органами правоохраны в 2009 году выявлено 4617 преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, что на 24,4 процента выше показателей 2008 года.
Предварительно расследованы 4063 преступления и переданы в суды дела о 3450 преступлениях указанной категории.
В 2009 году во взяточничестве изобличено 183 чиновника, которым доказано более 300 эпизодов преступной деятельности, установленная сумма взяток составила более 33 миллионов рублей. Общий размер причинённого материального ущерба по оконченным расследованием уголовным делам о преступлениях против интересов государственной службы превысил 216 миллионов рублей.
В своём выступлении Николай Винниченко отметил, что во исполнение Поручения Президента РФ по реализации Национального плана противодействия коррупции во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, и подавляющем большинстве муниципальных образований разработаны, приняты и реализуются программы и планы по противодействию коррупции.
В субъектах Федерации принято 305 антикоррупционных нормативных правовых актов.
Проведена антикоррупционная экспертиза 1374 законов и 8802 подзаконных актов, принятых в субъектах Федерации и органах местного самоуправления до 2009 года. В результате выявлены коррупциогенные факторы в 114 законах и 1103 подзаконных нормативных правовых актах.
Созданы и усиливают своё профилактическое влияние комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В 2009 году на заседаниях комиссий рассмотрены 984 нарушения государственными и муниципальными служащими требований служебного поведения. По итогам их работы 712 государственных и муниципальных служащих привлечено к дисциплинарной ответственности, 3 уволено с гражданской службы, а в отношении 38 материалы переданы в правоохранительные органы.
В 2009 году из правоохранительных, судебных и иных госорганов, организаций и от граждан поступило более 480 материалов о нарушении требований к служебному поведению госслужащих органов государственной власти субъектов Федерации и 322 материала в отношении муниципальных служащих. 149 сообщений о фактах личной заинтересованности, которая привела или могла привести к конфликту интересов у государственных служащих и 215 — у муниципальных служащих.
Вместе с тем в 2009 году прокурорами в Уральском федеральном округе было выявлено почти 12 тысяч нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, опротестовано около 2700 нормативных правовых актов.
По результатам привлечено к дисциплинарной ответственности 2278 должностных лиц. Руководителям государственных и муниципальных органов объявлено более тысячи официальных предостережений.
Эти факты говорят о необходимости активизировать работу по самостоятельному выявлению нарушений законодательства о государственной гражданской службе.
Не полностью реализуется комплекс мер, направленных на улучшение государственного управления в социально­экономической сфере и совершенствование функционирования государственного аппарата.
В округе не до конца завершена разработка стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций.
Всего планируется принять 785 регламентов государственных функций и 291 стандарт государственных услуг. При этом в настоящее время принято только 52 процента регламентов государственных функций и 71 процент стандартов государственных услуг.
Органами государственной власти субъектов Федерации не принимаются должные действия по привлечению к экспертизе регламентов независимых организаций и экспертов.
Не в полной мере используются инновационные технологии государственного управления и администрирования, повышающие объективность и обеспечивающие прозрачность управленческих процессов при переходе на электронные торги в режиме «он¬лайн» и при закупках для государственных и муниципальных нужд.
Неэффективно ведётся работа по созданию условий для противодействия коррупции на муниципальном уровне.
Членами Совета принято решение, предусматривающее дальнейшее совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, активное использование потенциала институтов гражданского общества, возможностей недавно созданной Ассоциации «Уральский окружной ресурсный центр государственной и муниципальной службы».
Органам исполнительной власти рекомендовано организовать работу по обеспечению предоставления государственных услуг в электронном виде, в первую очередь — определённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года.
Также было обращено внимание на необходимость активизации информационно­пропагандистского сопровождения деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию коррупции.
Подчеркнуто, что отдельное внимание следует уделить принятию мер по повышению профессионального уровня сотрудников кадровых служб органов местного самоуправления особенно в вопросах реализации антикоррупционного законодательства; повышению качества работы с обращениями граждан и организациями о фактах коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих.
Кроме того, было рекомендовано усилить контроль за соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также за расходованием бюджетных средств, поступивших в рамках реализации антикризисных мероприятий.

По материалам пресс­службы
полномочного представителя
Президента РФ в Уральском
федеральном округе