Риски и связанная с ними неопределенность постоянно окружают нас в реальной действительности. Выбор профессии и места работы для каждого лица связан с рисками.
Каждый гражданин, используя право на труд, рискует. Среди рисков, связанных с трудовой деятельностью человека, можно назвать риски с выбором места работы, риском увольнения с работы, риском
опасных и вредных условий труда, риском заболеваемости, смертности, подверженности риску, а также производственные, профессиональные риски. Как показывает практика, особо выделяются риски, связанные с несоблюдением (нарушением) правил охраны труда и безопасности. При этом риск выполнения работ в связи с нарушением правил охраны труда представляет опасность не только для самого нарушителя, но часто и для тех, кто трудится рядом или находится на территории работодателя в момент возникновения аварийной ситуации. Общеправовое значение риска заключается в том, что лицо, действующее в определенных условиях дозволенного правом, не подлежит какой-либо юридической ответственности. Под риском понимается объективное состояние возникновения опасности причинения вреда, при которой неизвестно, наступит этот вред или нет. Наиболее распространена категория риска в гражданском праве (ст.ст. 344, 382, 459, 595, 705, 933 ГК РФ). В уголовном праве (ст. 41 УК РФ) обоснованный риск относится к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Однако легального понятия риска ни гражданское, ни уголовное законодательство не содержат. Нет легального понятия риска и в трудовом праве. Категория риска в трудовом праве представлена и исследована явно недостаточно, несмотря на широкую распространенность рисков в сфере профессиональной трудовой деятельности. Характерной особенностью современного производства является применение на одном предприятии самых разнообразных технологических процессов. На большинстве предприятий широко применяются высокотоксичные, легковоспламеняющиеся вещества, различного рода излучения, технологические процессы зачастую сопровождаются значительным уровнем шума, вибрации, ультра- и инфразвука, жесткими и стабильными параметрами микроклимата, большинство операций производится в условиях высокого зрительного напряжения, запыленности и загазованности. В связи с этим увеличивается потенциальная опасность возникновения травмоопасных ситуаций, степень риска возникновения профессионального заболевания, негативного воздействия условий труда на состояние здоровья работников. Широкое распространение профессиональных рисков объясняется высоким уровнем развития индустриального труда, когда применение техники и технологии, химических и биологических веществ, различных видов энергии и проникающего излучения приводит к тому, что практически все сферы жизнедеятельности людей (включая и непроизводственные) буквально пронизаны рисками. Многие ученые глубоко убеждены, что полностью избежать рисковых ситуаций в процессе труда в сфере материального производства сегодня уже практически невозможно. Профессиональный риск тесно связан с проявлением сложного комплекса условий труда и трудового процесса (воздействие технических устройств на человека), биологического состояния человека и его здоровья (восприятие рисков), развитости организационных механизмов защиты от рисков (охрана и медицина труда, социальное страхование и реабилитационное обеспечение). Каждую из сфер риска, формирующую профессиональный риск, важно изучать как по отдельности, так и в комплексе. С позиций медицины труда (гигиены труда и профессиональной заболеваемости) профессиональный риск рассматривается в аспекте установления количественных закономерностей возникновения профессиональной заболеваемости работников и разработки механизмов ее предупреждения.
С позиции техники безопасности и охраны труда профессиональный риск рассматривается в аспекте выявления факторов риска (техника, технология и вид производства, организация труда, профессиональная подготовка персонала и проведение профилактической работы по охране труда), влияющих на уровень производственного травматизма, разработки технических и организационных мер по его снижению.
Таким образом, с позиции медицины, охраны труда и техники безопасности оценка профессионального риска представляет собой анализ причин его возникновения и масштабов влияния на профессиональные группы работающих в отдельных отраслях экономики. В процессе трудовой деятельности на работника воздействуют факторы производственной среды и трудового процесса, которые могут оказать негативное влияние на здоровье. Не представляет сомнений и тот факт, что полное исключение из производственной среды неблагоприятных факторов невозможно. Здоровье человека, его жизнь и профессиональная способность к труду — ключевые вопросы социальной справедливости в любой стране, служащие центральной установкой страховой защиты работников от рисков профессионального труда. Профессиональный риск — это вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях. В связи с этим риск можно определить как риск жизни или здоровью, связанный с трудовой деятельностью. Он включает риск: травмы, связанной с производством; профессионального заболевания как любого ненормального состояния или нарушения, вызванного воздействием факторов, связанных с трудовой деятельностью; производственно-обусловленного заболевания, имеющего тенденцию к повышению по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда; смерти, если установлена связь с профессией.
Проблемы трудовых рисков были всегда актуальными при любых формах организации труда, начиная от ремесленного и крестьянского индивидуального труда, при котором забота о безопасности труда ложилась на плечи самого работника. Они остались такими же актуальными и в условиях современного производства, которое основано преимущественно на использовании труда наемных работников, заключивших трудовой договор с работодателем о выполнении работы по обусловленной трудовой функции в общем процессе труда, определенной кооперации труда, выступающей в качестве работодателя, будь то физическое или юридическое лицо. В трудовом праве риск почти не исследован. Слабую разработанность в трудовом праве рисков можно рассматривать как пробелы в праве. Потребность же в устранении пробелов более чем очевидна, ибо пробелы в трудовом праве вызывают много негативных последствий, например, препятствуют стабильной всесторонней защите прав работников, мешают последовательной охране законных интересов работодателей и так далее. Кроме рисков работника в трудовых отношениях, на наш взгляд, можно назвать реально существующие риски работодателя: это риск персонала, риск потерь, связанный с возможными ошибками персонала, мошенничеством, недостаточной квалификацией, неустойчивостью штата работодателя, риск неблагоприятных изменений в трудовом законодательстве, риск некачественного выполнения работ, риск неквалифицированного подбора персонала, риск аварий, ошибки персонала, финансовые риски и ряд других факторов. Риск именно в том и состоит, что реальные результаты могут не соответствовать с определенной степенью вероятности предварительно рассчитанным показателям.
Актуальность и важность проблемы рисков в трудовом праве обусловлена существенными изменениями в научно-технической базе современного производства, в составе которой значительно возросла доля опасных производств, особенно в энергетике, где на смену тепловым электростанциям пришли атомные, о чем свидетельствуют последствия аварии на Чернобыльской АЭС, которые сделали опасной для жизни значительные территории в ряде государств, включая Украину и Россию, в связи с чем проблема рисков в сфере труда, безопасность труда имеет и международный аспект. Не случайно в 90-х годах ХХ века МОТ приняла ряд специальных конвенций и рекомендаций по вопросам безопасности труда. Среди них особо стоит выделить Конвенцию № 174 «О предотвращении крупных промышленных аварий», Конвенцию № 176 «О безопасности и гигиене труда на шахтах», Конвенцию № 167 «О безопасности и гигиене труда в строительстве». С ростом промышленного производства естественно увеличивается количество рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда. Поэтому, конечно, необходимы современные подходы к охране труда, а также необходимы знания других важных аспектов, связанных с рисками для здоровья работников. Грамотное управление рисками снижает их цену и величину возможных потерь.
Многообразие рисков, существующих в сфере труда, требуют наиболее совершенного механизма правовой защиты, как для работников, так и для работодателей. К сожалению, правовое регулирование рисков в сфере труда в Российской Федерации крайне на низком уровне и, конечно же, требует глубокого изучения и закрепления на законодательном уровне.
Светлана Скокова
