Встреча с депутатами
Губернатор Ямала Юрий Неёлов принял участие в первом заседании вновь избранной Думы города Лабытнанги, где были оглашены результаты выборов, прошедших 1 марта, и вручены удостоверения избранным депутатам муниципального парламента.
Главным вопросом повестки дня стало избрание главы города, который одновременно стал и председателем Думы. По результатам тайного голосования руководителем города Семи лиственниц стал Николай Пивоваров. На заседании были также избраны заместители председателя, определен состав постоянных депутатских комиссий. Также были рассмотрены положения проведения конкурса на замещение должности главы администрации города. Отметим, что проведение конкурса и назначение главы завершит формирование муниципальной власти в Лабытнанги. Губернатор округа поздравил депутатов и главу города с избранием, отметил, что схема, при которой представительная власть на местах избирается по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе, только апробируется в российских регионах, и Ямал стал одним из первых, кто внедрил ее у себя. Юрий Неёлов назвал эту систему более прогрессивной и подчеркнул, что она дает более широкие полномочия и избирателям, и депутатам. «…Не делить власть, а четко понимать, что вы вместе отвечаете за каждого жителя, за благополучие всего города», — с таким напутствием обратился губернатор ЯНАО к депутатскому корпусу Лабытнаног. Юрий Неёлов пообещал депутатам всестороннюю помощь и выразил уверенность в том, что муниципальная и окружная власть по-прежнему будут работать эффективно, «в одной связке» на благо муниципального образования и всего Ямало-Ненецкого автономного округа.
Важный этап
До конца марта корпорация «Урал промышленный — Урал Полярный» намерена передать в Главгосэкспертизу России полный пакет проектных материалов двух железных дорог, которые соединят Свердловскую область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Новые магистрали пройдут от Полуночной до Обской и от Салехарда до Надыма. По словам Олега Демченко, генерального директора корпорации, проектирование ведется точно в соответствии с ранее утвержденным графиком.
Интенсивные полевые работы и инженерные изыскания на проектируемых трассах «Уралстройтехнологии», являющейся дочерним обществом корпорации и «Deutsche Bahn», начали летом прошлого года. И вот уже Ленгипротранс завершает итоговый отчет по инженерным изысканиям. Столь сжатые сроки проектирования стали возможны благодаря использованию современных технологий, предоставленных немецким партнером, а также своевременному финансированию со стороны учредителей и из Инвестиционного фонда России. Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа совместно с федеральным правительством выделили более 6 миллиардов рублей. После государственной экспертизы проект передадут в правительственную комиссию для принятия решения о выделении средств непосредственно для прокладки магистрали. Речь идет о сумме свыше 100 миллиардов рублей. По мнению организаторов проекта, его реализация даже в начальной стадии позволит стране с наименьшими потерями пройти сквозь нынешний кризис. Строительство железной дороги вдоль восточных отрогов Урала, а далее в центр Ямала, обеспечит крупные заказы и высокий спрос на щебень, шпалы, рельсы, локомотивы, вагоны, горное оборудование, металлоконструкции для мостов и вокзалов. Не случайно при разработке технологических решений организации строительства магистралей ставку сделали на машины и механизмы, производимые на Среднем и Южном Урале.
В перспективе же новоявленные горнопромышленные предприятия Югры и Ямала смогут полностью обеспечить рудой и углем существующие металлургические гиганты. Сегодня все эти комбинаты вынуждены завозить миллионы тонн сырья из-за рубежа — от Казахстана до Австралии, закупая его за твердую валюту. 105 миллиардов рублей потребуется на строительство железной дороги вдоль Полярного Урала.
Против коррупции
В Салехарде вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Виктор Казарин провел заседание
межведомственного Совета по противодействию коррупции, участие в котором приняли главный федеральный инспектор в ЯНАО Александр Калиберда, прокурор ЯНАО Александр Герасименко, представители исполнительных органов власти округа.
По одному из вопросов повестки выступила начальник управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора ЯНАО Ирина Зиновьева, которая проинформировала участников о работе «телефона доверия» и о поступающих на него сообщениях ямальцев. Напомним, основными целями этой системы являются реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции, создание условий для выявления фактов коррупции, пресечение преступлений с использованием служебного положения должностными лицами, вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
В будние дни информацию по «телефону доверия» принимают ответственные специалисты управления по работе с обращениями граждан согласно еженедельному утверждаемому графику дежурств. В выходные и праздничные дни ответственным назначается специалист аппарата губернатора округа. Как отметила Ирина Зиновьева, несмотря на то, что эта система была создана с целью выявления фактов проявления коррупции, на «телефон доверия» регулярно звонят граждане с вопросами, касающимися экономической, социальной, политической жизни округа. В таких случаях позвонившему разъясняется, куда будет направлено его сообщение.
Прием сообщений в аппарате губернатора ведется с 4 августа 2008 года. По состоянию на начало марта на «телефон доверия» поступило 224 сообщения (в 2008 году — 197, в 2009-м — 27). Добавим, что все сообщения вносятся в журнал учета заявлений граждан. Несмотря на то, что более 47 процентов сообщений являются анонимными, все они обязательно принимаются в работу, более половины из них были направлены в правоохранительные органы.
Большая путина
В Салехарде состоялось заседание окружной администрации, которое провел вице-губернатор Виктор Казарин. Участники заседания рассмотрели вопрос «О состоянии рыбной отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе». Информацию членам администрации представили Вячеслав Кучеренко — директор департамента по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО и Владимир Тибайкин — директор департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов ЯНАО.
В округе промышленным рыболовством занимаются семь рыбодобывающих и 14 сельскохозяйственных предприятий, два предприятия осуществляют переработку рыбы. На предприятиях АПК рыбодобычу осуществляют свыше двух тысяч человек.
Напомним, на 2008 год квота добычи водных биологических ресурсов для ведения промышленного рыболовства была утверждена в объеме 12 тысяч 276 тонн, в том числе основным рыбодобывающим организациям — 8 тысяч 225 тонн. За прошлый год рыбаки добыли 8 880 тонн «живого серебра» — за последние 15 лет (с 1992 года) это лучший показатель. Причем по итогам прошлого года можно отметить, что почти все предприятия увеличили объем добычи по сравнению с 2007 годом. Наиболее высокие показатели — у рыбаков Горковского рыбозавода, которые добыли 1143 тонны рыбы, и у работников Новопортовского рыбозавода (578 тонн «живого серебра»). Немаловажную роль, отметил Вячеслав Кучеренко, в увеличении объемов производства сыграли следующие обстоятельства. Это, прежде всего, увеличение заработной платы рыбаков на 40 процентов (по итогам года ее средний размер составил 16 тысяч рублей) и повышение производительности труда за счет увеличения расценок на добытую рыбу в летнюю путину от 15 до 25 процентов, а также более организованная поставка рыбного сырья на ООО «Салехардский комбинат».
В 2008 году на основное рыбоперерабатывающее предприятие поступило 40 процентов добытой в автономном округе рыбы. Выпуск готовой продукции составил 2 тысячи 16 тонн (120,3 процента к уровню 2007 года) на сумму 150 миллионов рублей. Увеличился выпуск консервов: в 2008 году выпущено 2 723 тысячи банок, что составило 119,9 процента к уровню 2007 года. Как подчеркнул директор департамента по развитию АПК, важнейшим стабилизирующим фактором для рыбной отрасли является государственная поддержка, оказываемая из бюджетов разных уровней. В свою очередь директор департамента по охране, воспроизводству и регулированию использования биоресурсов ЯНАО Владимир Тибайкин проинформировал участников заседания об осуществлении департаментом организации и регулирования рыболовства. В 2008 году было проведено 12 конкурсов, закреплено 322 рыбопромысловых участка за 49 предприятиями различных форм собственности. В бюджет округа за предоставление рыбных участков перечислено 4 395,5 тысячи рублей, в 2009 году планируется поступление денежных средств от проведения конкурсов в размере четырех миллионов рублей. Департамент является распределителем квот на вылов рыбы (на основе рекомендаций рыбохозяйственного Совета округа). Владимир Тибайкин отметил, что на 2009 год квоты увеличены до 14,9 тысячи тонн. При распределении квот за основу будут браться средневзвешенные показатели освоения квот предприятиями за последние четыре года. Также Владимир Тибайкин сообщил о проблеме сохранения водных биоресурсов и о необходимости искусственного воспроизводства сиговых рыб — есть проект по размещению рыбоводного завода на берегу реки Собь в районе поселка Харп. Как отметил заместитель губернатора округа Андрей Кугаевский, в настоящее время ведутся переговоры о финансировании проекта с ООО «Газфлот».
Итоги и задачи
В департаменте по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа подведены итоги деятельности государственного учреждения «Объединение по экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера» за 2008 год.
По данным на начало 2009 года, в реестр ГУ внесено 75 общин коренных народов. Вообще развитие этой формы хозяйствования имеет не только экономическое (трудоустройство людей), но и социальное значение — национальные общины способствуют сохранению традиционного жизненного уклада коренных северян.
Сотрудниками ГУ ведется работа по привлечению дополнительных источников финансирования. В частности, в конце прошлого года было заключено соглашение с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера ЯНАО «Ямал — потомкам!» в целях подготовки необходимых документов для участия общин в конкурсе в январе—феврале 2009 года по финансированию бизнеспроектов в виде выдачи беспроцентного займа на три года. Нельзя не отметить и такую сторону работы, как организация обучающих семинаров. Так, в апреле состоялся семинар-совещание и курсы повышения квалификации для руководителей общин, второй — по развитию этно- и экологического туризма — прошел в декабре минувшего года.
И вновь звучит гитара
В Салехарде в Окружном Центре национальных культур в рамках окружной целевой программы «Культура Ямала (2006—2010 годы)» прошел региональный фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина.
Его организаторы — департамент культуры ЯНАО, ОЦНК и Самарский областной клуб авторской песни им. Грушина. Фестиваль проводится в целях популяризации, поддержки и развития авторской песни среди широких слоев населения; повышения творческого уровня авторов-исполнителей (обмен опытом, творческие мастерские, мастер-классы); приобщения молодежи к музыке, поэзии.
В «песенном празднике» приняли участие клубы авторской песни, отдельные исполнители, авторы, творческие коллективы — более 30 участников из городов Губкинский, Новый Уренгой, Лабытнанги, Салехард, поселков Пангоды и Аксарка. Традиционно жюри фестиваля возглавлял Борис Кейльман — президент клуба им. В. Грушина, президент общественной организации «Самарский областной клуб авторской песни им. Грушина». В составе жюри были известные российские барды: Валерий Боков, член художественного совета фестиваля авторской песни им. В. Грушина (Казань); Ирина Сурина, лауреат многих фестивалей, автор и исполнитель (Москва); Роман Ланкин, лауреат многих фестивалей и конкурсов авторской песни (Новосибирск). Кульминацией фестиваля стал галаконцерт победителей и гостей фестиваля.
Направляющие успеха
В Салехарде в режиме видеоконференции с подключением муниципальных образований состоялось заседание коллегии Агентства по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа. Участие в заседании, кроме «виртуально» присутствовавших на нем представителей городов и районов округа, приняли заместитель губернатора ЯНАО Олег Контонистов, руководитель профильного агентства Евгений Селиванов, депутат Госдумы ЯНАО Людмила Иванова, сотрудники агентства, тренеры и представители спортивных учреждений. Состоялось обсуждение итогов развития физической культуры и спорта в ЯНАО в 2008 году и результатов исполнения Единого календарного плана физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий в округе за прошлый год. Детально была рассмотрена концепция окружной целевой программы «Развитие физической культуры в ЯНАО».
Вопросы развития физической культуры и спорта в округе регулярно обсуждались на заседаниях коллегии Агентства. В 2008 году прошли три заседания коллегии (в Москве, Салехарде и Красноселькупе). Приняты постановления коллегии по 18 вопросам, направленным на координацию и совершенствование действий по развитию отрасли. На территории Ямала сегодня действуют 33 окружных общественных организаций физкультурно-спортивной направленности, 19 из них аккредитованы Агентством по физической культуре и спорту ЯНАО. В 2008 году было создано четыре региональных федерации. В автономном округе сегодня работают 870 (2007 г. — 868) спортсооружений, в том числе 352 спортивных зала, два ледовых дворца, 26 плавательных бассейнов, 150 плоскостных сооружений, 37 лыжных баз. В прошлом году введено в эксплуатацию девять спортсооружений (2007 г. — 34), в том числе: четыре спортзала (Ноябрьск, Новый Уренгой, Ямальский и Тазовский районы), один бассейн (Новый Уренгой). На Ямале развиваются свыше 80 видов спорта, число занимающихся этими видами спорта — 91,5 тысячи человек.
Культурное наследие
В Салехарде в Окружном Центре национальных культур состоялась презентация книг по истории, лингвистике и этнографии коренных народов Севера, которые вышли в свет в конце прошлого года по заказу департамента по делам коренных малочисленных народов Севера ЯНАО .
Со своими произведениями, отмечают сотрудники департамента, гостей — представителей департамента информации и общественных связей, Законодательного собрания автономного округа, ученых, общественных деятелей и журналистов — познакомили авторы. Среди изданных в прошлом году — «Земля сказок» Зинаиды Лонгортовой, которая работает в ОГТРК «Ямал-Регион» в дирекции публицистических программ, она, кстати, является автором первого игрового фильма на Ямале на хантыйском языке. Также в прошлом году был издан «Сборник ранних научных статей» Людмилы Хомич, составленный кандидатом исторических наук преподавателем Тобольского государственного педагогического института им. Д.И. Менделеева Валентиной Вануйто. В Санкт-Петербурге в издательстве «Просвещение» по заказу департамента по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа при финансовой поддержке ОАО «НОВАТЭК» переиздан ненецко-русский словарь Натальи Терещенко, который является наиболее полным академическим словарем ненецкого языка и содержит 22 000 слов с приложением краткого грамматического очерка. Отметим, что также будут презентованы переизданная книга Елены Сусой «Леонид Лапцуй. Страницы жизни и творчества» и вышедшая в свет монография «Возникновение ненецкоязычной печати и ее развитие в XX — начале XXI вв.» (автор — Олег Сюгней).
Красноречивая статистика
Сотрудники департамента экономики ЯНАО представили данные мониторинга демографической ситуации.
На 1 января 2008 года в регионе проживало 542,8 тысячи человек (на 0,8 процента выше численности жителей на 1 января 2007 года за счет естественного прироста). В январе—декабре прошлого года на Ямале родилось 7986 малышей (на 3,7 процента больше, чем в 2007 году). Уровень рождаемости составил 14,6 человека на тысячу населения. Самое большое количество из всех родившихся детей — 47 процентов — первые, 37 процентов — вторые, 10 процентов — третьи, 6 процентов — четвертые и последующие. Численность умерших в 2008 году — 2 968 человек, уровень смертности составил 5,4 человека на тысячу жителей. Таким образом, естественный прирост населения — 5 018 человек. Это на 5,4 процента выше уровня 2007 года. Число зарегистрированных браков — 3 801, число разводов — 3 610. По итогам 2008 года объем финансирования мероприятий в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни составил за счет средств федерального бюджета — 7 377,3 тысячи рублей, за счет
бюджета округа — 2 045 257,7 тысячи рублей, за счет средств местных бюджетов — 481 766,4 тысячи рублей, за счет средств Фонда социального страхования — 250 791,7 тысячи рублей.
Молодежь и СМИ
На Ямале объявлен журналистский конкурс на лучшее освещение в средствах массовой информации округа Года молодежи.
Его участниками, отмечают сотрудники департамента по молодежной политике ЯНАО, могут стать журналисты и редакции окружных, муниципальных и ведомственных печатных изданий, а также теле- и радиокомпаний, Интернет-изданий и информационных агентств. Участники представляют на конкурс информационные проекты по различным темам, опубликованные или появившиеся в эфире с 1 января по 1 октября 2009года.
Это могут быть циклы материалов, рассказывающих о молодых ямальцах, которые вносят заметный вклад в развитие своей организации, муниципального образования, региона; об истории молодежной политики в округе; о молодежных инициативах; о специалистах, работающих с детьми и молодежью по месту жительства; материалы, популяризирующие здоровый образ жизни, и многом другом.
Итоги конкурса будут подведены в декабре 2009 года. В состав жюри войдут представители администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, известные журналисты центральных СМИ, преподаватели высших учебных заведений Москвы, Тюмени, Екатеринбурга. Награждение победителей пройдет на окружном фестивале средств массовой информации «Бал прессы-2009» в декабре. Победителей ждут дипломы, денежные премии и ценные призы. Учредители и организаторы конкурса — департамент информации и общественных связей ЯНАО совместно с департаментом молодежной политики — рассчитывают, что конкурс будет стимулировать творческую активность журналистов, работающих по молодежной тематике. А также повлечет рост числа ярких журналистских материалов на социально значимые для молодежи темы, привлечет внимание общества к проблемам молодежи и опыту их успешного решения, продолжит формирование позитивного образа молодого жителя Ямала с активной гражданской позицией.
Подготовлено пресс-службой
губернатора ЯНАО