29 января полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провёл очередное заседание окружного антикризисного штаба.
Открывая заседание, Николай Винниченко обратил внимание на общую ситуацию по исполнению региональных бюджетов и их эффективному использованию. Он отметил, что в рамках реализации антикризисных мероприятий органами государственной власти субъектов были приняты меры, направленные на адаптацию бюджетов регионов к изменяющейся экономической ситуации.
Полпред также подчеркнул, что в 2010 году регионам необходимо продолжить работу, направленную на обеспечение сбалансированности своих бюджетов, усилить контроль за поступлениями налоговых платежей в консолидированные бюджеты регионов, выполнение всеми участниками бюджетного процесса своих обязательств и повысить эффективность осуществления бюджетных расходов.
Кроме того, в целях координации расходов федерального бюджета, выявления имеющихся внутренних финансовых резервов регионов и проведения эффективной политики межбюджетных отношений ведётся внедрение информационной системы «Финансовый паспорт Уральского федерального округа», представляющей из себя базу данных, актуализация которой производится в оперативном режиме из систем, автоматизирующих все этапы бюджетного процесса.
В декабре прошлого года основные принципы ведения данной системы были презентованы на совещании в аппарате полномочного представителя Президента РФ с участием руководителей финансовых органов субъектов Федерации.
Аналогичная система мониторинга уже используется Минфином, а также на региональном и местном уровнях. И в сложившихся условиях отмечается необходимость создания единой системы в целом по округу.
В качестве пилотного проекта разработано приложение «Мониторинг ситуации на рынке труда в Уральском федеральном округе». Внедрение этого приложения позволит увеличить эффективность информационного взаимодействия органов государственной власти, повысить оперативность и качество принимаемых управленческих решений.
Таким образом, отметил Николай Винниченко, внедрение данной системы, главным образом, направлено на повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений.
Касаясь ситуации, складывающейся на рынке труда в субъектах Уральского федерального округа, Винниченко отметил, что тенденция снижения числа безработных в прошлый отчётный период была лишь временной. В истекшую неделю отмечается увеличение числа безработных в целом по округу на 1,6 процента. Повышение произошло во всех субъектах Федерации.
Численность работников, уволенных в связи с ликвидацией организаций и сокращением, также увеличилась.
В целом по Уральскому федеральному округу продолжает расти число работников, предупреждённых о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организаций. Количество работников с неполной занятостью увеличилось в целом по округу на 3,3 процента.
Полпред также обратил внимание на позитивные тенденции, связанные со снижением задолженности по заработной плате. По состоянию на 21 января сокращение задолженности по заработной плате составило 6,6 процента. Уже в двух субъектах, по данным статистики, наблюдается отсутствие задолженности перед работниками, это Ханты¬Мансийский и Ямало¬Ненецкий автономные округа.
Стоит отметить, что помимо традиционного обсуждения оперативной информации за истекшую неделю о социальноэкономическом положении регионов УрФО и состоянии рынка труда, в этот раз дополнительно было уделено внимание предстоящей работе по формированию финансового паспорта регионов. Николай Винниченко представил этот проект губернаторам как инструмент, позволяющий, в том числе, успешно прогнозировать ситуацию на рынке труда, его колебания, как механизм, который даст возможность повысить оперативность и качество принятия управленческих решений, эффективность расходования финансовых средств.
На заседании антикризисного штаба 29 января выступил губернатор Свердловской области Александр Мишарин, обративший внимание на следующие моменты: он поддержал идею внедрения такого механизма в работу органов государственной власти региона и взял время для более подробного знакомства с этим системным продуктом.
Перейдя к вопросу динамики на рынке труда Свердловской области, губернатор проинформировал Николая Винниченко о динамике численности зарегистрированных безработных в Свердловской области, которая на 27 января составила 92 588 человек. Так, за истекшую неделю, с 21 по 27 января, уволено 139 человек. В органы службы занятости обратились 130 человек, из них 45 работников трудоустроены.
Количество вакансий за этот период увеличилось на 7 процентов. Сегодня потребность предприятий уже составляет 15 144 рабочих места.
Губернатор отметил, что на сегодня в области в целом ситуация управляемая и действительно тяжёлой её можно называть только по ряду моногородов и нескольким муниципальным образованиям, где основные предприятия попали в своё время в руки неэффективных собственников (таких, как Артемовский). Отметим, что по моногородам сейчас активно развёртывается работа по диверсификации экономики, дополнительный импульс этому придали и соответствующие федеральные программы. Что касается таких «депрессивных» территорий, где жители оказались «заложниками» неэффективности и неверных управленческих решений, меры по коренному изменению ситуации здесь также предпринимаются.
Александр Мишарин рассказал о реализации программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году. В соответствии с соглашением о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Свердловской области, подписанным 18 января 2010 года, первый транш субсидии из федерального бюджета на 641 миллион 524 тысячи рублей поступил в областной бюджет 21 января. Это 40 процентов от общей суммы средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы. Из областного бюджета на её софинансирование выделено 84 миллиона 400 тысяч рублей.
С 1 февраля 2010 года мы начинаем перечисление средств в территориальные центры занятости и заключение договоров на проведение общественных работ, заверил губернатор.
Неплохая динамика и по сокращению задолженности по заработной плате. На 21 января она составила 32 миллиона 991 тысячу рублей, сократившись по сравнению с уровнем на
1 января 2010 года почти на 8 процентов.
По данным статистики, на 21 января 2010 года задолженность перед своими работниками имеют 6 предприятий Свердловской области. ЗАО «АМУР» — 23 миллиона 45 тысяч рублей, задолженность сократилась с начала года на 258 тысяч рублей. ООО «Дружба» — 4 миллиона 112 тысяч рублей, снижение на 764 тысячи рублей. ОАО «Егоршинский радиозавод» — 3 миллиона 14 тысяч рублей, снижение на 1 миллион 252 тысячи рублей. ООО «Нордвуд» — 1 миллион 330 тысяч рублей, без изменений. ЗАО «Дорстрой» — 990 тысяч рублей, снижение на 822 тысячи рублей. ГУП СО «Кировградское АТП» — 500 тысяч рублей, без изменений.
По оперативным данным губернатора Свердловской области, задолженность по заработной плате на этих предприятиях сократилась ещё на
3 миллиона 86 тысяч рублей, в том числе ЗАО «АМУР» снизил долг на 2 миллиона 996 тысяч рублей (оставшаяся задолженность – 20 миллионов 49 тысяч рублей), ЗАО «Дорстрой» — на 80 тысяч рублей (оставшаяся задолженность – 910 тысяч рублей).
Кроме того, по оперативным данным, ещё не вошедшим в статистическую отчётность, задолженность по заработной плате на Баранчинском электромеханическом заводе снизилась на 768 тысяч рублей и по состоянию на 27 января составила 5 миллионов 549 тысяч рублей.
Просроченная кредиторская задолженность по заработной плате работникам областных и муниципальных бюджетных учреждений социальной сферы отсутствует.
Александр Мишарин поддержал призыв Николая Винниченко уделять особое внимание проверке и перепроверке информации, поданной работодателем по погашению долгов. По словам полпреда, в округе участились случаи недобросовестного предоставления сведений. Свердловский губернатор отметил, что сейчас в области проводятся проверки по ряду предприятий, попавших под подозрение в этом вопросе.
По материалам прессслужб
полномочного представителя
Президента РФ в УрФО и губернатора Свердловской области