Заместитель губернатора Челябинской области Николай Рязанов выступил на научной конференции, посвященной 75-летию области. Мы публикуем в сокращенном варианте это выступление об этапах развития и сегодняшнем дне Южного Урала.

— Челябинская область сегодня является одним из ведущих промышленных регионов России и Урала. Это, безусловно, не случайность и не везение. За три века, с первых петровских заводов, Южный Урал прошел значительный индустриальный путь, полностью оправдал право называться «опорным краем державы», сформировал уникальный производственный, трудовой и научный потенциал. Челябинская область — это еще и уникальное, многонациональное сообщество людей. Здесь уживались различные религии, национальности: русские, башкиры, татары, казахи, украинцы и другие. Великая эпоха освоения Урала привела к тому, что у нас, как в горниле, перемешались многие народности и культурные традиции. Свой сакральный смысл имеет и открытие древнего городища Аркаим, названного учеными колыбелью многих культур.
Становление Челябинской области проходило на фоне бурного промышленного роста. Были построены Магнитогорский металлургический и Челябинский электрометаллургический комбинаты, Челябинские тракторный и электролитный цинковый заводы, Уфалейский никелевый завод. К 1940 году в области действовало свыше 6 тысяч промышленных предприятий. В годы Великой Отечественной войны челябинцы приняли около двухсот эвакуированных заводов, более 500 тысяч человек. Все предприятия были размещены и начали выпускать военную продукцию. В кратчайшие сроки были возведены 35 крупных предприятий, в том числе Челябинские металлургический и трубопрокатный заводы. В военные годы на Южном Урале были сооружены 6 доменных, 27 мартеновских и электросталеплавильных печей, 5 коксовых батарей. За весьма короткие сроки объемы производства промышленной продукции выросли в 4,5 раза, военной продукции — в 6 раз. Каждый третий выпущенный по врагу снаряд был изготовлен из магнитогорской стали. Танкоград выпустил 18 тысяч танков и САУ, 48 тысяч моторов. Область производила «катюши», снаряды, патроны, пушки, пулеметы, автоматы и другую военную технику. Свыше 1 миллиона южноуральцев ушли на фронт, 265 из них стали Героями Советского Союза.
Особо отмечу, что к 60-летию Победы Челябинская область одной из первых в России закончила 24-томное издание Книги Памяти, на страницах которой увековечено 251 тысяча 143 имени южноуральцев — участников Великой Отечественной войны. К 65-летию Победы готовится 25-й том Книги Памяти. Мы всегда будем помнить вклад наших земляков в Победу в этой страшной войне. В послевоенные годы Челябинская область становится «ядерным щитом» страны и продолжает динамично развиваться. На ЧТПЗ был пущен крупнейший в Европе стан по выпуску стальных труб. В 70—80-е годы ХХ века развернулось масштабное строительство жилья, объектов инфраструктуры и социальной сферы. Эти годы стали уникальным временем коренной реконструкции южноуральских предприятий, эпохой модернизации — в виде новейших, в 300 тысяч киловатт, энергоблоков на Троицкой ГРЭС, конвертерного производства на Челябинском металлургическом заводе, цеха по переработке шлаков на ЧЭМК.
Названные годы являются и строительной эпохой. Именно в эти годы закладывалась основа современной социальной инфраструктуры Челябинской области. В 90-е годы Челябинская область вместе со всей страной пережила острый социально-экономический кризис. Потери были колоссальные, сопоставимые с годами Великой Отечественной войны. Но все же этот период южноуральцы прошли достойно. Область сумела не только восстановить дореформенный потенциал, но и преумножить его благодаря взвешенной промышленной политике, возрождению хозяйственных связей и поддержке социальной сферы. Безусловно, при совокупности объективных факторов необходимо учитывать фактор личностный — человека, лидера, благодаря которому удалось вернуть экономику и социальную сферу нашей
области в нормальное русло. Я говорю сейчас о высшем должностном лице и главе исполнительной власти области Петре Ивановиче Сумине. Его избрание 22 декабря 1996 года на должность губернатора открыло новую страницу в новейшей истории Челябинской области.
Основными приоритетами в работе областной исполнительной и законодательной власти являются развитие социальной сферы, реализация национальных проектов, строительство дорог, больниц, школ, газификация села, строительство спортивных дворцов и медицинских центров. В свете политических событий этого года и принятых региональных стратегий развития российская государственность и экономика обрели силу и самостоятельность. За это десятилетие рассеялись многие иллюзии. Например, мысли, что нас ждут с распростертыми объятиями на мировом рынке. Многие южноуральские предприятия являются активными участниками мирового экономического процесса. И знают не понаслышке, что он строится даже не на жесткой конкуренции, а на «жестком партнерстве», где важны балансы интересов и четкость исполнения обязательств. Это хорошо осознается всеми, кто заинтересован в системном развитии экономики области и собственного бизнеса даже в нынещних непростых условиях. Область заслуженно получила и неоднократно подтвердила высокий кредитный рейтинг, ее внешнеэкономический оборот ежегодно возрастает на треть. В прошлом году он превысил 11,4 миллиарда долларов. Общество отказалось еще от одной иллюзии: что «рынок все расставит». Национальные проекты также выполнили свою первоначальную задачу, и методология прорыва сменилась ровным поступательным движением.
В сельском хозяйстве области устойчивый рост практически по всем показателям сохраняется уже несколько лет. В рамках национального проекта развития АПК с нуля создано свыше 50 снабженческих, сбытовых, кредитных кооперативов. Это реальная экономическая и финансовая инфраструктура села. И средства пошли. В 2007 году из разных источников — бюджетных, кредитных — сельскохозяйственные предприятия области получили свыше 7 миллиардов рублей, закупили новую технику, расширили посевные площади, модернизировали птицеводческие и животноводческие фермы, закупили племенной скот. В прошлом году также были освоены значительные объемы государственных и частных инвестиций, что позволило южноуральскому АПК даже в условиях нарастающего кризиса закончить год в плюсе. Как результат — уже несколько лет область практически не зависит от импортных продуктов питания.
Свои наработки Южный Урал имеет и в национальном проекте «Доступное жилье». Хотя это самый проблемный проект. Весьма чувствительной к финансовым «перегрузкам» оказалась ипотека, серьезно ужесточив требования к заемщикам. Если в 2007 году в области было выдано 22 тысячи кредитов, то в 2008 году менее 20 тысяч. Правительству области во многом пришлось скорректировать деятельность Южноральской корпорации жилищного строительства и ипотеки, определить другие приоритеты — преимущественное финансирование строительства первичного жилья и развитие малоэтажного строительства.
За свою историю Челябинская область не раз становилась «экспериментальной площадкой»
и затем передавала свой опыт другим регионам. Не нужно бояться экспериментировать. К примеру, южноуральские школы включились первыми в эксперимент с ЕГЭ — и сегодня наши выпускники показывают результаты выше, чем в целом по России. В 2008 году 48 выпускников получили максимальные 100 баллов. Мы полностью завершили компьютеризацию школ и подключение к сети Интернет.
Безусловно, своя система координат возникла и в ходе реализации национального проекта «Здоровье» — это доступность медицинских услуг и профилактика заболеваний. Область и в кризисные годы строила и оснащала больницы, родильные дома, фельдшерские пункты, станции скорой помощи. Конечно, сегодня изменились возможности и масштабы. В ближайшее время в Челябинске будут введены федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии, центр позитронно-эмиссионной томографии. О силе государства судят по его социальной политике. У каждого свои критерии качества жизни. В любом случае легких будней не бывает, жить по-прежнему трудно. Но и перемены ощутимы.
В 2000 году, например, почти треть южноуральцев жила за чертой бедности. Сейчас эта доля снизилась в три
раза и составляет чуть более 11 процентов. Задача на перспективу — не более 5 процентов.
В целом реальные денежные доходы южноуральцев к 2020 году должны увеличиться как минимум в 4 раза. Этобазовая задача. К ней и идем. В 2008 году реальные доходы уже выросли на треть, а среднемесячная заработная плата превысила 14,6 тысячи рублей. Уверен, что такая динамика будет сохраняться и дальше.
Челябинская область одной из первых приступила к разработке Стратегии развития до 2020 года. Любой человек чувствует себя уверенным, когда у него есть возможность планировать перспективу, осознавая свои силы. Нетрудно заметить, как сразу поубавилось сторонних советчиков — едва страна почувствовала цену своим интересам и стала их отстаивать. Стратегия родилась не столько из желаний или амбиций, сколько из «ревизии» различных сторон нашей жизни, глубокого осмысления того, что мы имеем и что надлежит сделать — в каждом конкретном случае.