Вопросы и проблемы газоснабжения входят в Челябинской области в число приоритетных. О том, как они решаются, о планах и задачах, которые предстоит решить в этом направлении, рассказывает первый заместитель губернатора Челябинской области Владимир Дятлов.
— Челябинская область является одним из крупных российских регионов — потребителей природного газа. Объем потребления составляет свыше 16 миллиардов кубических метров газа в год. При этом доля промышленных потребителей составляет 59 процентов, электроэнергетики — 24 процента, коммунальнобытовых потребителей — 6 процентов, населения — 4 процента и 7 процентов прочих потребителей. В эксплуатации находится около 9,5 тысячи километров сетей газораспределения.
Газификация в Челябинской области является одним из приоритетных направлений социальноэкономического развития региона.
На сегодня правительством Челябинской области завершена последовательная работа по доведению газа в каждое из 43 муниципальных образований. За прошедшие три года наши усилия были направлены на максимальное достижение главного результата — развития внутрипоселковых газовых сетей с увеличением доли потребления газа населением для повышения качества жизни южноуральцев.
За период 2006—2007 годов на цели газификации из областного бюджета правительством Челябинской области было направлено 1,8 миллиарда рублей. Затраченные средства позволили за два года построить 790 километров сетей газораспределения, газифицировать природным сетевым газом 41 котельную и 29,3 тысячи квартир. В 2008 году темпы газификации были еще увеличены.
Из областного бюджета на газификацию Челябинской области было направлено 1,7 миллиарда рублей. В результате было построено 450 километров газовых сетей, газифицировано 20 котельных и 23,9 тысячи квартир.
Темпы газификации постоянно растут. Если в 2000 году к газу было подключено около 7 тысяч новых газовых абонентов, то в 2008 году — 24 тысячи абонентов. При этом уровень газификации природным сетевым газом в Челябинской области, по данным ОАО «Промгаз», по состоянию на 1 января 2009 года достиг 68,4 процента при среднем по России уровне 62 процента и по УрФО — 40 процентов.
С целью повышения для населения доступности газификации собственного жилья в 2006 году в Челябинской области был разработан механизм государственной поддержки при газификации домовладений, малообеспеченных категорий граждан. Сумма социальной помощи малообеспеченным жителям при газификации была увеличена с 15 тысяч рублей в 2006 году до 25 тысяч рублей в 2008 году.
В результате за период 2006—2008 годов за счет бюджета Челябинской области социальная помощь при газификации частных домов была оказана 14,7 тысячам домовладельцев на общую сумму 256,5 миллиона рублей. В бюджете на 2009 год для продолжения реализации механизма государственной поддержки населения предусмотрено 85,4 миллиона рублей, что позволит оказать помощь при газификации собственного жилья 3,4 тысячам малообеспеченных граждан.
В 2009 году на основании результатов ревизии состояния газификации жилищного фонда в населенных пунктах, где имеется сетевое газоснабжение, каждому муниципальному образованию установлено плановое задание по подключению к газу квартир.
В целом по области в 2009 году запланировано подключить к газу не менее 8 тысяч квартир.
По итогам работы за пять месяцев текущего года, по области подключено к газу 2 409 новых газовых абонентов, что составляет 30 процентов от планового задания.
Одним из важных этапов газификации региона стало взаимодействие между правительством Челябинской области и ОАО «Газпром» в рамках действующего двустороннего Соглашения о сотрудничестве.
За период участия ОАО «Газпром» в газификации Челябинской области в 2006—2008 годах газификацией были охвачены семь муниципальных образований. В результате за счет средств ОАО «Газпром» было построено 186 километров подводящих межпоселковых газопроводов к 16 населенным пунктам с населением около 15 тысяч человек, а за счет бюджета Челябинской области — 227 километров внутрипоселковых газовых сетей и 15 муниципальных котельных. При этом в частном и муниципальном жилищном фонде было газифицировано 5 289 квартир.
Всего затраты на реализацию Программы ОАО «Газпром» за период 2006—2008 годов составили 1 миллиард 800 миллионов рублей, в том числе из бюджета Челябинской области — 800 миллионов рублей и из средств ОАО «Газпром» — 1 миллиард рублей.
Вместе с этим, в пределах инвестиций ОАО «Газпром» в 2008 году на основе схем территориального планирования, топливно¬энергетического баланса области, прогноза потребления газа и готовности потребителей к приему газа, ОАО «Газпром «Промгаз» была разработана генеральная схема газоснабжения и газификации Челябинской области на перспективу до 2020 года.
В 2009 году в рамках продолжения реализации Программы ОАО «Газ¬пром» получены подтверждения об инвестировании строительства межпоселкового газопровода в Нагайбакском муниципальном районе.
В результате строительства газопровода газ придет в поселок Кассельский Нагайбакского района. Для обеспечения потребителя газа на конце магистрали из областного бюджета планируется выделить 27 миллионов рублей для строительства блочной модульной котельной мощностью 2 МВт, что позволит ввести в эксплуатацию подводящий газопровод.
Правительством Челябинской области уделяется особое внимание обеспечению безопасного газоснабжения, в том числе при использовании природного газа в быту.
Для исполнения решения, принятого на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации от 28 января 2008 года, государственной жилищной инспекцией Челябинской области проведены проверки наличия заключенных договоров на обслуживание ВДГО между газоснабжающими и управляющими организациями, а также анализ состояния ВДГО в целях определения объема ремонтных работ.
По данным проверок, из всего жилищного фонда Челябинской области газифицировано природным сетевым газом 809,2 тысячи квартир, в том числе: многоквартирный фонд — 689 тысяч квартир; частный фонд — 120,2 тысячи квартир.
В результате проведенных организационных мероприятий по заключению договоров на обслуживание ВДГО в Челябинской области по состоянию на 15 мая 2009 года: на многоквартирном фонде заключено 89 процентов договоров; на частном фонде — 67 процентов.
Работа с целью достижения стопроцентного заключения договоров на обслуживание ВДГО с муниципалитетами должна быть закончена в 2009 году.
Одним из условий надежного газоснабжения потребителей являются своевременные расчеты за газ.
Расчеты бюджетных учреждений осуществляются в Челябинской области стабильно. За последние годы задолженность, если и возникает, то не превышает текущего начисления.
Для этого в областном и местных бюджетах предусматривается 100 процентов на расчеты за ТЭР. По оперативным данным, на 28 мая 2009 года долг бюджетных учреждений за газ составляет 199,5 тысячи рублей.
По расчетам предприятий коммунального комплекса необходимо отметить, что ежегодно из¬за равномерных платежей населения за отопление (1/12) к весне предприятиями ЖКХ накапливается определенная задолженность.
На 1 января 2009 года долг за газ составлял 389,8 миллиона рублей.
На 1 апреля 2009 года — 663,3 миллиона рублей.
На 1 мая 2009 года — 641,5 миллиона рублей.
Но в результате работы правительства области с муниципальными образованиями уже начато сокращение долгов.
В мае задолженность за газ снижена на 22 процента (на 138 миллионов рублей) и, по данным на 28 мая 2009 года, составила 503,6 миллиона рублей, в том числе: 386,4 миллиона рублей — долги предприятий ЖКХ; 117,2 миллиона рублей — долг ОАО «Челябоблкоммун¬энерго».
К отопительному сезону долги будут полностью погашены. Постановлением губернатора определен окончательный срок погашения — 1 сентября 2009 года.
21 мая 2009 года с участием ООО «Межрегионгаз» в правительстве Челябинской области было проведено совещание, на котором главам муниципальных образований поручено составить и согласовать с ООО «Челябинскрегионгаз» и другими поставщиками графики погашения имеющейся задолженности.
Данный вопрос находится на жестком контроле правительства области, еженедельно отслеживается ход погашения долгов.
Объем поставок газа в область на 2009 год, защищенный в 2008 году в ООО «Межрегионгаз», составляет по предприятиям ЖКХ — 3,5 миллиарда кубических метров и по населению — 0,716 миллиарда кубических метров.
Объемы, запланированные к защите в июне 2009 года на 2010 год, по предприятиям ЖКХ будут сопоставимы с прошлогодними.
Для населения, с учетом достигнутых результатов газификации в прошлом году и выполнения запланированных показателей в текущем году, в 2010 году потребуется увеличение поставок газа на 34 миллиона кубических метров.
Правительство Челябинской области готово к конструктивной работе с ОАО «Газпром» и ООО «Межрегионгаз» для достижения общего результата — повышения качества жизни южноуральцев.
Пресс¬служба губернатора
Челябинской области