24 сентября в столице Ямало¬Ненецкого автономного округа Салехарде Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин провёл совещание по вопросу «Об освоении месторождений газа полуострова Ямал».
Участие в нём приняли полпред Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев, министр энергетики Сергей Шматко, губернатор Ямало¬Ненецкого автономного округа Юрий Неёлов.
Топливно­энергетический комплекс на совещании представляли председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, председатель правления ОАО «Новатэк» Леонид Михельсон, гендиректор ОАО «Совкомфлот» Сергей Франк, председатель совета директоров «Е.ОН» Вульф Бернотат, президенты компании «Мицуи» Массами Иидзима и корпорации «Мицубиси» Йорихико Коджима, главный исполнительный директор «Шелл» Питер Возер, а также президент компании «Петронас», председатель совета директоров «Газ де Франс» и другие.
Открывая совещание, Владимир Путин, в частности, сказал:
— Цель нашей встречи — обсудить Программу освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающего к нему континентального шельфа, то место, где мы находимся, и те планы, которые мы можем реализовать совместно.
На сегодняшний день в этом регионе, я имею в виду сейчас именно полуостров Ямал, выполнен большой объём работ по геологическому изучению недр. Эта работа началась ещё в советское время и продолжалась в новейшую историю, историю новой России. Значительные средства были вложены в подготовку кадров, в создание необходимой инфраструктуры, включая транспортные артерии.
Кстати говоря, сегодня введён в строй новый железнодорожный мост протяженностью 3,9 километра. Это самый большой заполярный мост в мире. Он построен с использованием новейших технологий. Построена железная дорога длиной 572 километра. Это, по сути, необходимое инфраструктурное условие для полномасштабного освоения Ямальского полуострова. По сути, это старт освоения Ямала.
Сегодня у нас есть четкое понимание: месторождения, открытые на полуострове, могут и должны стать нашей новой нефтегазовой провинцией.
Я считаю, основная ценность запасов Ямала в том, что они могут сыграть роль стабилизатора на мировых рынках природного газа. Речь идёт об уникальных по своим масштабам месторождениях, способных гибко выдавать на рынок необходимые объёмы сырья в зависимости от изменения спроса и предложения.
Только объём крупнейшего из этих месторождений Бованенково составляет 5 триллионов кубических метров газа.
И «Газпром» начал, по сути, обустройство, разработку этого месторождения. Начало добычи — III квартал 2012 года. А в целом на Ямале речь идёт примерно о 12 триллионах кубических метров газового сырья. Причём нет сомнений в том, что дополнительная разведка недр приведёт к существенному увеличению названных мною цифр. Запасы плюс ресурсы равны 55 триллионам кубических метров газа. И это подтверждено изысканиями и документами. Разумеется, начиная освоение Ямала, мы имеем в виду и оперативные задачи. Добываемый здесь газ может компенсировать постепенное истощение старых месторождений, а также даст России дополнительные экспортные возможности, причём не только с точки зрения объёмов поставок, но и с точки зрения выхода на новые рынки. Мы понимаем, что на Ямале придётся работать в суровых условиях. Но российские газовики, нефтяники, железнодорожники и строители обладают огромным опытом работы за Полярным кругом. Это касается и освоения месторождений, и сооружения объектов транспорта, и многих других аспектов.
Чтобы стать по¬настоящему успешной, программа освоения Ямала должна носить комплексный характер. Нужно максимально консолидировать усилия «Газпрома», его партнёров, других нефтегазовых компаний, усилия государства.
Нерационально создавать дорого¬стоящую инфраструктуру ради получения доступа лишь к одному месторождению, пусть даже такому крупному и уникальному, как Бованенково.
С самого начала следует готовить заделы для следующих шагов, для обустройства новых месторождений. Должно быть ясное понимание, как и куда будем двигаться на Ямале через пять, десять и даже через двадцать лет.
Далее. На Ямале мы должны сразу сделать всё «на совесть». Прежде всего, это касается экологической безопасности. Природа Крайнего Севера очень хрупка, она не потерпит неквалифицированного вмешательства.
Вы знаете, Россия обладает уникальной единой системой газоснабжения, планирует и дальше развивать трубо­
проводные проекты. И, разумеется, газ Ямала должен поступать в Центральную часть России, использоваться для нужд внутреннего потребления. Но в то же время работа «с нуля» — это уникальная возможность сделать технологический рывок и в развитии газовой промышленности, и в смежных отраслях, прежде всего в машиностроении.
Необходимо проработать вопрос о включении в проект «Ямал» строительство завода по сжижению природного газа и всей сопутствующей инфраструктуры: морского порта, судов ледокольного класса. В этой связи хотел бы особо подчеркнуть, что одна из главных составляющих освоения Ямальского полуострова — это создание нового центра по сжиженному природному газу в России.
Производство СПГ откроет российскому газу путь на новые рынки, позволит овладеть инновационными технологиями, которые пока почти не применяются в нашей газовой промышленности.
Здесь, на нашем совещании, присутствуют представители, как я уже сказал, ряда крупных зарубежных компаний. У многих из вас есть опыт работы в России, взаимодействия с «Газ¬промом».
Ещё раз подчеркну: мы готовы к расширению партнёрства и поэтому пригласили вас сюда, в Салехард. Мы хотим, чтобы вы чувствовали себя членами нашей команды, участниками этого процесса. Хотели бы, чтобы все вы видели, что Россия работает в этом направлении абсолютно открыто, транспарентно. А если что­то неясно, то на таких встречах — и здесь, непосредственно на месте добычи, и в Москве — у вас всегда есть возможность любую проблему прояснить.
Главное условие с нашей стороны — сотрудничество должно быть стабильным и долгосрочным. И я не сомневаюсь, мы найдем способы — рыночные и прозрачные способы, которые, безусловно, обеспечили бы интересы наших партнеров. Конечно, при этом не будем забывать о своих государственных интересах. Я думаю, что это естественно и всем понятно. Мы исходим из того, что в ходе реализации общих проектов на Ямале Россия получит реальный доступ к инновационным технологиям, которыми обладают наши зарубежные партнёры, а отечественные предприятия получат масштабные заказы на поставки высокотехнологичного оборудования.
В том числе они смогут наладить выпуск необходимой техники.
Отдельно несколько слов о налогах.
В последние годы для стимулирования освоения новых нефтегазовых провинций мы временно освобождаем недропользователей от налога на добычу полезных ископаемых. А в случае с Восточной Сибирью пошли даже на обнуление таможенной пошлины при экспорте нефти. В конечном итоге это выгодно и для бюджета, так как новые проекты создают новые рабочие места и увеличивают спрос в смежных отраслях.
Считаю возможным рассмотреть вопрос о создании режима льготного налогообложения на период окупаемости инвестиций, вкладываемых в освоение новых газовых месторождений. В том числе — и здесь, на Ямале.
С докладами на совещании выступили министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, министр энергетики России Сергей Шматко и председатель правления ОАО «Газ¬пром» Алексей Миллер.
Так, председатель правления ОАО «Газпром» остановился на основных задачах Российской газовой промышленности. Он, в частности, отметил, что «Газпром» проводит работы по созданию нового центра газодобычи на полуострове Ямал.
Освоение этих месторождений направлено на обеспечение перспективной потребности в газе российских потребителей и выполнение международных обязательств России по поставкам трубопроводного газа на экспорт.
«Имеющиеся запасы позволяют в долгосрочной перспективе обеспечить уровень добычи газа на Ямале более 360 миллиардов кубических метров в год», — заявил Алексей Миллер.
Председатель правления ОАО «Газпром» напомнил, что с целью реализации оптимальных решений по освоению нового газодобывающего региона «Газпром» и администрация Ямало¬Ненецкого автономного округа под руководством Минэнерго РФ разработали Программу комплексного освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий, согласование которой в федеральных органах исполнительной власти в настоящее время завершается.
Для обустройства месторождений полуострова Ямал Программой предусмотрено использование ряда новых технологий и технологических решений, наиболее значимыми из которых являются: комбинированная система разработки многопластового комплекса сеноман­аптских залежей; применение теплоизолированных труб для строительства скважин; освоение глубоко залегающих горизонтов с применением горизонтальных и многозабойных скважин и т.д.
Говоря о перспективах освоения полуострова, Алексей Миллер отметил, что, учитывая существующие огромные запасы углеводородного сырья, а также значительный потенциал их прироста в результате проведения геологоразведочных работ, на Ямале можно организовать крупнотоннажное производство СПГ и продукции газохимии, в том числе синтетического жидкого топлива.
К собравшимся обратился губернатор Ямала Юрий Неёлов, который подчеркнул:
«Администрация автономного округа ориентирована на максимальное содействие «Газпрому» и другим компаниям в освоении полуострова Ямал. В основе этого – многолетняя практика конструктивных отношений администрации Ямала с главным партнёром округа – «Газпромом». Свыше десятка лет она оформляется в ежегодных дву­сторонних соглашениях, и сейчас эта практика  применяется в отношениях с другими компаниями.
В этих документах мы закрепляем все нюансы взаимных обязательств, учитываем интересы региона, муниципалитетов и проживающих здесь коренных народов», — отметил губернатор Ямала.
Глава арктического края назвал совместную Программу освоения полуострова Ямал и прилегающих акваторий шельфа Карского моря, Обской и Тазовской губ «качественно новым этапом сотрудничества» между администрацией ЯНАО и «Газпромом».
По мнению Юрия Неёлова, крайне важно то, что в ней были учтены экологические и социальные аспекты предстоящего освоения. «Этот путь оказался наиболее продуктивным, поскольку снял многие потенциальные проблемы и противоречия, которые неизбежно возникли бы в случае реализации сугубо корпоративного подхода», — сказал губернатор Ямала.
Он отметил, что в ходе совместной работы была найдена формула гармоничного сочетания сугубо технологичного, индустриального и традиционного укладов жизни коренных малочисленных народов Севера при освоении полуострова.
После обсуждения насущных проблем освоения Ямала премьер РФ, подводя итоги, отметил:
— Еще раз напомню о том, что мы собрались с вами в одном из самых богатых в мире регионов по производству углеводородного сырья — и нефти, и попутного газа, и самого природного газа.
Не буду повторять объёмы, которые возможны здесь к добыче, — они просто колоссальные. Без всякого преувеличения — это мировая кладовая газа и нефти. Это ресурсы, которые являются богатством Российской Федерации, и мы готовы использовать эти богатства, прежде всего, конечно, для развития своей собственной страны, но также и для того, чтобы удовлетворять растущие потребности мировой экономики и мировой энергетики.
Мы пригласили сегодня специально наших уважаемых иностранных коллег, наших партнёров, которых мы знаем уже давно и с которыми давно и эффективно сотрудничаем. Ещё раз хочу повторить — мы надеемся, что этот жест говорит не только о нашей открытости, но также и нашей готовности к совместной работе.
Мы собрались здесь для того, чтобы показать уровень транспарентности российской экономики и российских властей. Мы хотели и для себя, и для вас определить наиболее перспективные направления развития, а значит — и сотрудничества.
Мы сегодня говорили о разных возможностях. Но результатом нашей сегодняшней встречи будет начало завершающей стадии подготовки комплексного плана развития углеводородных месторождений на полуострове Ямал и самой территории полуострова Ямал.
Эта работа будет завершена в первом квартале 2010 года. Все возможные участники процесса имели сегодня уникальный шанс посмотреть на эти планы глазами наших ведущих ведомств и ведущих компаний. По сути, глазами Правительства Российской Федерации.
Я слышу, некоторые мои коллеги считают, что главной причиной мирового кризиса являются бонусы банковской системе, но если нашли самых главных виновников, то это хорошо: надо кого¬то найти и наказать. У нас, кстати говоря, в России есть такая шутка: в конце любой кампании, как правило, происходит награждение непричастных и наказание невиновных. Я не думаю, что финансисты уж совсем не виновны.
Мне, правда, казалось, что основными причинами мирового финансового кризиса являются излишняя монополизация долларом мировой финансовой системы, отсутствие дисциплины, увлечение деривативами и отрыв спекулятивных операций от реальной экономики, отсутствие должного контроля со стороны государственных институтов, которые должны были, обязаны были осуществлять этот контроль.

***
В период работы Владимира Путина в Салехарде состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию железнодорожного моста через реку Юрибей.
В ней участвовали председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, генеральный директор ОАО «Ямалтрансстрой» Игорь Нак, строители моста, оленеводы, журналисты федеральных и региональных СМИ.
Мероприятие было приурочено к визиту на Ямал главы Правительства Владимира Путина, с которым на Ямале связывают все стратегические инвестиционные проекты, реализуемые в округе.
— Дорогие друзья, — сказал на торжественной церемонии Алексей Миллер. — С забивкой серебряного костыля мы даём старт эксплуатации железнодорожного моста через реку Юрибей.
Это самый сложный, самый трудный участок железной дороги от станции Обская до Бованенково. Участок работы, который выполнен качественно и в срок. Он возведен за 341 день.
Железнодорожный мост через Юрибей — уникальное инженерное сооружение. Протяженность моста 3,9 километра. Это самый длинный заполярный мост в мире. Железнодорожная линия Обская – Бованенково даст широкомасштабный старт освоению Ямала. Это становой хребет всей инфраструктуры полуострова.
И в ближайшее время Ямал станет новым микрорайоном добычи углеводородов для России. Я поздравляю всех с этим знаменательным событием.

***
В ходе пребывания в ЯНАО Председатель Правительства РФ Владимир Путин и губернатор ЯНАО Юрий Неёлов посетили многопрофильный колледж в Салехарде.
Вместе с ними колледж посетили члены Правительства России.
Сотрудники колледжа организовали для гостей небольшую экскурсию по корпусам самого большого на Ямале образовательного учреждения среднего профессионального образования.
Губернатор ЯНАО рассказал премьер­министру России о большой работе, которая проводится в регионе по совершенствованию системы профессионального образования, ведь в связи со второй волной промышленного освоения автономному округу очень скоро понадобятся высокопрофессиональные специалисты в разных отраслях.
Премьер¬министр побеседовал с ребятами, которые познают азы востребованных в арктическом регионе профессий — речников¬судоводителей, автомехаников, педагогов, работников культуры, художников.
Владимира Путина заинтересовал специальный тренажёр для обучения будущих капитанов, при помощи которого учащиеся могут в полном объёме познать все тонкости своей будущей специальности.
Педагоги и их ученики с удовольствием пообщались с премьер­министром России и губернатором округа. Владимир Путин, прощаясь с гостеприимным коллективом ямальского многопрофильного колледжа, оставил добрые пожелания в книге для гостей.
Отметим, многопрофильный колледж, расположенный в самом центре древнего Салехарда, был открыт в сентябре прошлого года. Он располагает восьмью просторными корпусами, в которых разместились педагогическое и медицинское отделения, а также отделения начального профессионального образования, культуры и искусства и другие.
В перечне специальностей – 24 наименования: от социальной педагогики, страхового дела, информатики и живописи до акушерского дела, дизайна, хорового дирижирования и судовождения.
В колледже есть отвечающее всем современным требованиям общежитие, конференц­, выставочный и концертный залы, музей, видеостудия, спортивно­оздоровительный корпус, состоящий из одного большого игрового зала и пяти малых залов, уникальная учебно¬лабораторная база, в которую входят специализированные кабинеты, 12 компьютерных классов и Интернет­клуб, лингафонные кабинеты и многое¬многое другое.

Сайт Правительства РФ
и пресс­служба губернатора ЯНАО